Дело № 2а-421/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-000079-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 4 марта 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Борщова А.В.,

при секретаре судебного заседания Широковой А.А,,

с участием административного истца ФИО1,

представителя ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО3, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности.

В обоснование требований истец указал, что по прибытию в <данные изъяты> у него изъяли цепочку. Истец неоднократно обращался в устной форме к сотрудникам СИЗО-2 с просьбой о направлении цепочки по месту его содержания, куда он будет этапирован для отбытия наказания. По прошествии длительного времени цепочку ему не направили и не выдали квитанцию о том, что цепочка хранится до его освобождения с личными вещами.

На основании изложенного просит суд, признать действия ответчиков незаконными, возложить обязанность направить его цепочку в ФКУ ИК-10 по месту его содержания, о чем его уведомить.

Заслушав административного истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО3, изучив доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявления необходимо установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя.

В силу ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию (п. 3 ст. 16 Закона № 103-ФЗ).

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок) сдаются на хранение в бухгалтерию (кассу) СИЗО (пункт 319 Правил).

При поступлении на хранение от подозреваемых и обвиняемых денег и ценностей составляются акты в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр передается в бухгалтерию СИЗО, а третий экземпляр хранится в личном деле (пункт 320 Правил).

Судом установлено, что ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю <дата>.

Как следует из пояснений истца, по его прибытию у него была изъята цепь из металла, что не оспаривалось в судебном заседании стороной ответчиков.

Как следует из справки главного бухгалтера ФКУ СИЗО-2 ФИО4 от 03.03.2025 №, 16.01.2024 ценные вещи ФИО2 были отправлены в ФКУ <данные изъяты> согласно сопроводительной ведомости № от <дата>.

Указанное подтверждается сопроводительной ведомостью № от <дата> согласно которой ФКУ СИЗО-2 в адрес <данные изъяты> направляются ценности осужденного ФИО1, а именно цепь б/м, номер квитанции <данные изъяты>, а также сопроводительным письмом ФКУ СИЗО-2 от 24.01.2024 № о направлении ценностей в <данные изъяты> осужденного ФИО1 <И.Б.>, <данные изъяты> года рождения на основании убытия этапом, а также расходным кассовым ордером № от 16.01.2024, подписанным кассиром ФИО5

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что оспариваемые истцом действия (бездействие) административных ответчиков в части не направления его ценной вещи по месту отбытия наказания в ФКУ ИК-10 соответствуют закону и прав административного истца не нарушают, поскольку фактически ценная вещь истца в виде цепочки ответчиком ФКУ СИЗО-2 была направлена в адрес истца по месту его содержания, то есть в <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 <И.Б.> к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (18.03.2025).

Судья Борщов А.В.