Решение по делу № 2-5369/2023 от 14.09.2023

КОПИЯ

Дело №

УИД: 63RS0№-65

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре Ибрагимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Промышленного районного суда г.Самары по адресу <...> а, каб.217 гражданское дело №2-5369/2023 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к ООО "Агроторг" о защите прав потребителей,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ членами Самарская региональная общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «Агроторг», магазин «Пятерочка», по месту фактической деятельности филиала, расположенному по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

1. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары;

2. Несоответствие режима работы магазина установленному ООО «Агроторг» и доведенному до сведения потребителей (ежедневно с 8-00 до 22-00 часов, без обеденного перерыва).

ДД.ММ.ГГГГ час. при посещении посетителем магазина ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2- ФИО1, беспричинно, в грубой форме отказалась обслужить очередного покупателя, отпустить продукты питания, несмотря на желание покупателя приобрести продукты питания, находящиеся в торговом зале магазина с ценниками. Рабочее время магазина с 08.00 час. до 22.00 час., без обеденного перерыва. При этом ни на входе в магазин, ни в самом помещении магазина никаких сведений о возможных перерывах информации не имелось. Более того, в самом помещении торгового зала, в доступном месте, отсутствовала информация о запрете определенных групп товаров, конкретных лиц, в отношении которых торгующая организация ограничивает их доступ.

На момент посещения указанный магазин работал в штатном режиме, находилась информационная вывеска с режимом работы магазина «с 8:00 до 22:00 без перерыва». В указанное время в помещении находились иные покупатели, которых ФИО2 обслужили, были отпущены продукты питания. ФИО2 выхватила продукты питания из рук покупателя и на просьбу отпустить продукты питания, находясь на рабочем месте, несмотря на рабочее время торговой точки, беспричинно в грубой форме отказала в отпуске продуктов питания без разъяснения причины:

<данные изъяты>

Свидетелем происшедшего обстоятельства так же стал инспектор общественной организации "РУСКОНТРОЛЬ тлт"- ФИО5

Таким образом, ФИО2 ООО «Агроторг» грубо нарушил требования законодательства РФ и конституционные права человека.

Информационный лист составлен в присутствии ФИО2, которая от подписи и объяснений по факту отказалась.

На основании изложенного, истец просит суд признать противоправными действия ООО «Агроторг», осуществляющей свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в незаконном отказе покупателю и ущемление его прав.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в незаконном отказе покупателю и ущемлении его прав.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации.

Взыскать сумму почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления и копий документов отсутствующих возможно у ответчика в размере 235,24 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Дело при отсутствии возражения со стороны представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного ст.233 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, ФИО2, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, ФИО2 при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, ФИО2), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. 4 ФЗ О защите прав потребителя ФИО2 (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) ФИО2 (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), ФИО2 (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему), соответствующий этим требованиям. Эти правила едины для всех.

Статья 45 ФЗ О защите прав потребителя предусматривает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциаций, союзы) для осуществления своих установленных целей вправе: обращаться в суды в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, ФИО2, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий общественного контроля выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно, в магазине «Пятерочка», расположенному по адресу: <адрес> ФИО2- ФИО1, беспричинно, в грубой форме отказалась обслужить очередного покупателя, отпустить продукты питания, несмотря на желание покупателя приобрести продукты питания, находящиеся в торговом зале магазина с ценниками, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

В магазине «Пятерочка», расположенному по адресу: <адрес> установлен график рабочего времени с 08.00 час. до 22.00 час., без обеденного перерыва.

Ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о наличии в торговом зале информации о запрете определенных групп товаров либо конкретных лиц, в отношении которых торгующая организация ограничивает их доступ, а также о наличии возможных перерывов в работе магазина.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» является общественной организацией, осуществляет свою деятельность на основании Устава, руководствуясь Конституцией РФ и действующим законодательством РФ.

Целью общественной организации СРОО по ЗПП «Русконтроль тлт» является контроль, за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей» во всех сферах его деятельности и защита прав потребителей (как конкретного потребителя, так и неопределенного круга потребителей) в пределах установленных законодательством.

Таким образом, истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Факт отказа покупателю в приобретении товаров, подтверждается имеющейся в материалах дела Информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ и видеозаписью.

Информация о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ составлена в присутствии представителя магазина –ФИО2 ФИО1, которая от подписи листа Информации и объяснений отказалась.

Отсутствие подписи представителя ответчика в листе информации общественного контроля, не может являться основанием для суждения об отсутствии выявленных нарушений, поскольку свои возражения представитель торгующей организации мог изложить в бланке информации.

Напротив, отсутствие подписи представителя торгующей организации в листе информации мероприятия общественного контроля следует расценить, как намерение уклониться от гражданско-правовой ответственности, в связи с выявленными нарушениями.

Указанный лист информации подписан покупателями ФИО6 и ФИО5

Таким образом, Информация о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что на момент проведения проверки магазина ООО «Агроторг» имело место отказа покупателю в приобретении товаров продуктов питания.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Проведенное СРОО по ЗПП "Русконтроль тлт" мероприятие в отношении ответчика соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ "О защите прав потребителей.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей "Русконтроль тлт" является общественной организацией, осуществляет свою деятельность на основании Устава, руководствуясь Конституцией РФ, и действующим законодательством РФ.

Целью данной общественной организации является реализация и защита общих интересов, гражданских прав и свобод, содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность жизни и здоровья.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части отказа в реализации продуктов питания, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, ФИО2, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (ФИО2, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.

При этом, оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, почтовые расходы, другие признанные судом необходимые расходы (ст. 94 ГПК РФ).

Касаемо требований истца о взыскании с ответчика суммы почтовых расходов в размере 235,24 руб., суд полагает данные требования удовлетворить, так как истцом были предоставлены доказательства отправления корреспонденции.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Таким образом, с ответчика в пользу местного бюджета г.о. Самара подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Агроторг», осуществляющего свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в незаконном отказе покупателю в приобретении продовольственного товара.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в незаконном отказе покупателю в приобретении продовольственного товара.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

Взыскать с ООО «Агроторг» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» почтовые расходы в размере 235,44 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Агроторг» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий- подпись Османова Н.С.

Копия верна. Судья-

Секретарь-

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела Промышленного районного суда г. Самары:

№2-5369/2023 УИД: 63RS0045-01-2023-004969-65.