Решение по делу № 2-4013/2024 от 30.01.2025 - о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, по встречному иску <ФИО> <ФИО> к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения.

Дело №2-652/2025

УИД63RS0044-01-2022-006486-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Вельминой И.Н.,с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самара Кулагиной А.С., при секретаре Ивановой Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-652/2025 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, по встречному иску ФИО1 ФИО11 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в обоснование требований указав, что распоряжением Главы администрации г.о. Самары от 13.03.2015 года № 41-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года. В комнате № <адрес> зарегистрированы ответчики. Для переселения ответчикам предложено изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ответчики своего согласия на переезд не выразили, в связи с чем просит суд выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната 23, общей площадью 24,08кв.м с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 28,5кв.м.

Ответчик ФИО2 к обратились к Департаменту управления имуществом г.о.Самара со встречным иском, с учетом уточнений, просит обязать Департамент предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в черте г.о.Самара, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 30,31кв.м.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что с 2006 года жилой дом исключен из специализированного жилищного фонда, в связи с чем истцы фактически занимают комнату в коммунальной квартире.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО5, действующая на основании доверенности, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, встречный иск – удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении (уточненном).

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования ФИО7 обоснованными и подлежащими удовлетворению, исковые требования Департамента управления имуществом оставить без удовлетворения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании на основании договора социального найма жилого помещения № 251 от 03.04.2006 года, лицевого счета №, справки МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр», ФИО2 является нанимателем жилого помещения, жилой площадью 17,2кв.м., расположенного в жилом доме (бывшем общежитии) коридорного типа, состоящего из 4 этажей. ФИО3 является членом семьи нанимателя и имеет регистрацию в данном жилом помещении.

Распоряжением Главы администрации г.о. Самары от 13.03.2015 года № 41-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года.

Постановлением Администрации г.о. Самара от 12.02.2021 № 77 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома» земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, литер А, изъят для муниципальных нужд.

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ООО СЗ «Шард 63» заключен муниципальный контракт № К-417 от 07.12.2021 на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для последующего предоставления гражданам, переселенным из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которым Департамент приобрел права на квартиры, в том числе на квартиру по адресу: <адрес>, на которую зарегистрировано право муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. п. 7, 42).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно выписке из ЕГРН и акту приема-передачи жилого помещения (квартиры) от 11.04.2022 по муниципальному контракту, предоставляемое ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой изолированную однокомнатную квартиру, общей площадью 28,5 кв.м, находится в черте г.о. Самара, состоит в реестре муниципального имущества.

Согласно акту приема-передачи объекта долевого строительства - жилого помещения (квартиры) по муниципальному контракту однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, соответствует техническому состоянию, определенному муниципальному контракту и техническому заданию.

Из представленных данных информационной базы ДубльГИС судом установлено, что в транспортной доступности от предоставляемого ответчику жилого помещения находятся социально значимые объекты: магазины, учреждения здравоохранения, школы.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В процессе рассмотрения дела ответчиком (истцом по встречному иску) представлено заключение кадастрового инженера ФИО6 согласно которому, в результате проведенных исследований установлено, что уточненная общая площадь жилых помещений здания составляет 1442,1кв.м. Общая площадь вспомогательных помещений второго, третьего, четвертого этажей здания составляет 875,2 кв.м., включает: площадь вспомогательных помещений 2 этажа без учета комнаты поз.9 на 2 этаже (поз.18, 19, 20, 22, 23,24, 37, 38, 39, 40), т.е. 186,9 кв.м; площадь вспомогательных помещений 3 этажа 211,7 кв.м ( поз.18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 9, 37, 38, 39, 40); площадь вспомогательных помещений 4 этажа 267,2 кв.м ( поз.8, 15, 16, 17,19, 20, 21, 34, 35, 36, 38); площадь обособленных нежилых помещений 1 этажа, которые фактически являются вспомогательными помещениями: тамбур поз. 9 (2,0 кв.м), тамбур поз.10 (2,6 кв.м), тамбур поз. 11 (2,1 кв.м), прачечная поз. 6 (36,5 кв.м), кладовая поз.7 (19,2 кв.м), вестибюль поз.8 (38,2 кв.м), кладовая поз.22 (7,5 кв.м), коридор поз.22а (30,1 кв.м), сушилка поз.35 (36,9 кв.м), комната хранения поз.36 (28,7 кв.м), умывальная поз.37 (1,7 кв.м), санузел поз. 38 (1,2 кв.м), умывальная поз. 39 (1,6 кв.м), санузел поз. 40 (1,1 кв.м.); общая площадь помещений209,4кв.м. Площадь помещений общего пользования составляет 223,6 кв.м, включает: площадь помещений общего пользования 1 этажа (поз. 29а, 41, 42, 43, 53, 54, 55) общей площадью 41,5 кв.м; площадь помещений общего пользования 2 этажа (поз. 21, 31, 41) общей площадью 56,3 кв.м; площадь помещений общего пользования 3 этажа (поз. 21, 31, 41) общей площадью 56,3 кв.м; площадь помещений общего пользования 4 этажа (поз. 18, 28, 37) общей площадью 56,3 кв.м; площадь обособленных помещений, которые фактически являются помещениями общего пользования: лестничная клетка поз. 29 (8,2 кв.м.), тамбур поз. 29б (1,6 кв.м), кладовая поз. 29в (3,4 кв.м), общей площадью 13,2 кв.м.

Согласно представленному расчету по определению площади эквивалентной доле в праве на общее имущество, подготовленному ООО «ЭКСО-Самара» от 11.03.2024 года, общая площадь, пропорциональная площади жилого помещения, занимаемого ответчиками по первоначальному иску (истцами по встречному иску), составляет 30,31кв.м.

В представленном расчете подробно описан механизм расчета, соответствующий положениям ч.2 ст.15, ч.2 ст.57 ЖК РФ. Суд полагает возможным согласиться с данным расчетом. Так, учитывая, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты (квартиры), расположенной в бывшем общежитии, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в таком жилом доме по договору социального найма. В таком случае, необходимо применение в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии положений статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации. Исходя из содержания положений названных статей Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры (общежития) подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении.

В соответствии с Инструкцией "О проведении учета жилого фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04 августа 1998 г. N 37, жилая комната - часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).

Согласно п. 3.40 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37, жилая площадь помещений в общежитиях определяется как сумма площадей жилых комнат; площадь помещений - как сумма жилых комнат и подсобных помещений, а также помещений общественного назначения; общая площадь - как сумма площадей помещений и площади лоджий, балконов и веранд, подсчитываемых с учетом приведенных в Инструкции понижающих коэффициентов.

При этом к подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей (абз. 2 п. 3.36 Инструкции).

Из представленной в материалы дела технической документации следует, что занимаемое ответчиком жилое помещение не является отдельной квартирой, а является комнатой в жилом доме (бывшем общежитии). Вспомогательные помещения и помещения общего использования расположены на всех четырех этажах здания, на первом этаже расположены только помещения общественного назначения (вспомогательные), жилые помещения на первом этаже отсутствуют.

Исходя из содержания положений ст. ст. 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации в общую площадь комнаты как части жилого дома подлежит включению жилая площадь самой комнаты, а также доля площади вспомогательных помещений всего общежития в целом, используемых для обслуживания более одной комнаты.

Доказательств, опровергающих расчет площади, эквивалентной доли в праве на общее имущество, не представлено.

В связи с изложенным, предоставляемое в порядке переселения жилое помещение № в <адрес> общей площадью 28,5кв.м. не соответствует принципу равнозначности.

Соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самары не имеется.

При этом встречные исковые требования о предоставлении равнозначного жилого помещения общей площадью не менее 30,31кв.м. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары о выселении ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 28,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление удовлетворить в полном объеме. Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары предоставить ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в черте городского округа Самара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 30,31кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30.01.2025 года.

Судья (подпись) Вельмина И.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>