Дело № 5-199/2025
УИД 75RS0010-01-2025-000414-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
29 апреля 2025 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-199/2025 (№ 10719000-333/2025) в отношении
гражданина КНР Лу Цзибан (Lu Jibang), <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
Лу Цзибан совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
09 февраля 2025 года с 11 часов 20 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Лу Цзибан.
Перед началом таможенного контроля Лу Цзибан таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответил отрицательно.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого Лу Цзибан, в результате которого обнаружен товар, заключением эксперта от 10.03.2025 № идентифицированный как:
1. Автоматическая хлебопечь бытовая с маркировкой Panasonic модель SD-PT1001, в количестве 1 шт., общим весом 6,6 кг.;
2. Сетевой фильтр-удлинитель с маркировкой BULL 1.8 м, в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг.;
3. Миска из нержавеющей стали с маркировкой YINGHE артикул YH 18 см, в количестве 9 шт., общим весом 1,7 кг.;
4. Палочки для еды многоразовые деревянные в наборе 10 пар маркировка JCSUNM артикул JG825, в количестве 12 пачек, общим весом 2,1 кг.;
5. Ложка (половник) поворской с маркировкой Rong mao, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг.;
6. Ковш из нержавеющей стали 16 см, в количестве 2 шт., общим весом 0,3 кг.
В ходе опроса Лу Цзибан пояснил, что указанный товар ввозит по просьбе руководителя группы для передачи в компанию, в которой работает.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 марта 2025 года в отношении Лу Цзибан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта № от 10 марта 2025 года, по состоянию на 09 февраля 2025 года рыночная стоимость товара на территории РФ составила 42258,33 руб. (л.д.47-61).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 14 марта 2025 года № (л.д.63) товар:
1. Автоматическая хлебопечь бытовая с маркировкой Panasonic модель SD-PT1001, в количестве 1 шт., общим весом 6,6 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8514191000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 25648,61 руб.;
2. Сетевой фильтр-удлинитель с маркировкой BULL 1.8 м, в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8544429009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1111,11 руб.;
3. Миска из нержавеющей стали с маркировкой YINGHE артикул YH 18 см, в количестве 9 шт., общим весом 1,7 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7323930000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1651,38 руб.;
4. Палочки для еды многоразовые деревянные в наборе 10 пар маркировка JCSUNM артикул JG825, в количестве 12 пачек, общим весом 2,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4419120000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3518,52 руб.;
5. Ложка (половник) поворской с маркировкой Rong mao, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7323930000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2079,51 руб.;
6. Ковш из нержавеющей стали 16 см, в количестве 2 шт., общим весом 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7323930000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 489,30 руб.
Общая таможенная стоимость товара составляет 34498,43 руб.
Товары № 1,2 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС № 004/2011). Подача таможенной декларации на товары сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия Технического регламента в форме сертификации соответствия.
Товар « 2 подпадает под действие технического регламента Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016).
Подача таможенной декларации на товары сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента в форме сертификации и декларации соответствия.
Товары №№ 3,5-6 включены в Единый перечень продукции, подлежащей декларированию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Требуется декларация РФ.
К товару № 4 запреты и ограничения при ввозе не установлены.
В судебное заседание гражданин КНР Лу Цзибан, извещенный надлежаще о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.32-35), Лу Цзибан вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что везет товар по просьбе руководителя группы для передачи в компанию, где он работает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Лу Цзибан не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Лу Цзибан обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Лу Цзибан состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Лу Цзибан в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.20), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13-14), протоколом опроса лица (л.д.32-35), заключением эксперта (л.д.47-61), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 63).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Лу Цзибан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Лу Цзибан суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.75), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина КНР Лу Цзибан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Автоматическая хлебопечь бытовая с маркировкой Panasonic модель SD-PT1001, в количестве 1 шт., общим весом 6,6 кг.;
2. Сетевой фильтр-удлинитель с маркировкой BULL 1.8 м, в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг.;
3. Миска из нержавеющей стали с маркировкой YINGHE артикул YH 18 см, в количестве 9 шт., общим весом 1,7 кг.;
4. Палочки для еды многоразовые деревянные в наборе 10 пар маркировка JCSUNM артикул JG825, в количестве 12 пачек, общим весом 2,1 кг.;
5. Ложка (половник) поворской с маркировкой Rong mao, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг.;
6. Ковш из нержавеющей стали 16 см, в количестве 2 шт., общим весом 0,3 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова