07RS0001-02-2025-000971-59
Дело № 2-2382/25
Решение
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре судебного заседания Тхагалижоковой А.Т., с участием представителя Местной администрации г.о. Нальчик» - ФИО1 представителя МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску ФИО3 ФИО8 к ФИО5 ФИО9, садоводческому товариществу «Ветеран-1», Местной администрации г.о. Нальчик», МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности
Установил:
ФИО4 обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью 474 кв.м., расположенный на территории садоводческого товарищества (СТ) «Ветеран-1», в силу приобретательной давности.
В обоснование своих требований указал, что постановлением главы администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Ветеран-1» для коллективного совместного владения было предоставлено1,27 га земель общего пользования.
В соответствии с п. 2 Постановления земельные участки в СТ«Ветеран-1» были предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение.
Согласно приложению к Постановлению участок № общей площадью 474 кв.м, был предоставлен ФИО5, что также подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2001 году ФИО5 передал принадлежащий ему участок № ФИО4. Также ФИО4 было передано Свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2001 году ФИО4 был принят в члены садоводческого товарищества, на его имя заведена членская книжка, с указанного времени он уплачивает членские взносы.
Согласно справке, выданной председателя правления СТ «Ветеран-1» от 10.10.2024 г., ФИО6 является членом СНТ, пользуется участком 143 и уплачивает за него взносы с 2002 г., задолженности по взносам по настоящее время не имеет.
Таким образом, истец на протяжении 24 лет (с 2001 года) открыто владеет земельным участком. Правопритязаний истцу не поступало. При этом, ФИО4 не имеет возможности распоряжаться имуществом, так как право собственности не зарегистрировано в установленном порядке.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился.
Представители ответчиков Местной администрации г.о. Нальчик», МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» исковые требования не признали.
Остальные лица участвующие в дела также в суд не явились.
Выслушав доводы лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
При этом в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судам разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В то же время Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность приобретения права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
В порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В рассматриваемом же споре истцом не предоставлено доказательств регистрации прав либо сведений о признании бесхозяйным спорного земельного участка, в отношении которого заявлены требования о признании права собственности.
Наоборот, материалы дела свидетельствуют о том, что спорный земельный участок в 1994 году был предоставлен ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения.
Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам. В данном случае должен быть соблюден предусмотренный законом порядок предоставления земельного участка.
Проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 15, 21, 25, пункта 1 статьи 45, статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", учитывая отсутствие каких-либо документальных сведений, свидетельствующих о передаче ФИО5 своих правомочий в отношении спорного земельного участка, принимая во внимание, что истцом не представлено документов, подтверждающих, что земельный участок предоставлен ему уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, либо приобретателем земельного участка в результате сделки, а также исходя из того, что ФИО5 с заявлением в орган местного самоуправления об отказе от прав на спорный земельный участок не обращался, общее собрание СНТ не могло принимать решение об утверждении истца владельцем садового участка и указанное решение не может являться законным основанием возникновения у истца каких-либо прав на спорный земельный участок.
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения ст. 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.
Включение лица в списки членов садоводческого товарищества с оплатой пользования этим земельным участком, не является основанием возникновения у лица права собственности на земельный участок, а членская книжка СНТ, которая выдается каждому члену товарищества, сама по себе не подтверждает право собственности на земельный участок, а свидетельствует лишь о несении участником СНТ бремени содержания земельного участка.
Таким образом, сам по себе факт пользования истцом земельным участком не является основанием возникновения у него права собственности в силу приобретательной давности, при отсутствии доказательств выбытия спорного земельного участка из состава муниципальных земель.
Только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Подмена установленного законом административного порядка предоставления земельных участков из муниципальной и государственной собственности, является недопустимым, так как суд при вынесении решения не вправе подменять деятельность органов местного самоуправления.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО3 ФИО8 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 15 мая 2025 года.
Судья Безроков Б.Т.