77RS0019-02-2022-017543-68
2а-84/23 (2а-1306/22)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2023 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-84/23 по административному исковому заявлению ФИО1 к Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2 фио, ГУФССП России по адрес о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту решения – административный истец) обратился в суд с административным иском к Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании постановлений незаконными, указывая в обоснование заявленных требований, что административным истцом из службы судебных приставов были получены копии постановлений судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительных производств № 91724/22/77010-ИП от 27.09.2022 г., № 113673/22/77010-ИП от 26.10.2022 г., № 123319/22/77010-ИП от 10.11.2022 г. в отношении должника фио, паспортные данные, который административному истцу неизвестен, должником по данным исполнительным производствам административный истец не является, однако в постановлениях о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств содержится номер СНИЛС административного истца. Кроме того, в рамках исполнительного производства № 91724/22/77010-ИП от 27.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления от 27.09.2022 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления от 10.11.2022 г. об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, постановление от 16.11.2022 г. о взыскании исполнительского сбора, постановление от 16.11.2022 г. об окончании исполнительного производства № 91724/22/77010-ИП, в рамках исполнительного производства № 113673/22/77010-ИП от 26.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления от 01.11.2022 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления от 11.11.2022 г. об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, постановление от 11.11.2022 г. об окончании исполнительного производства № 113673/22/77010-ИП, в которых также содержится указание на номер СНИЛС административного истца.
Ссылаясь на то обстоятельство, что административный истец не является должником по исполнительным производствам № 91724/22/77010-ИП от 27.09.2022 г., № 113673/22/77010-ИП от 26.10.2022 г., № 123319/22/77010-ИП от 10.11.2022 г., во всех постановлениях, вынесенных в рамках данных исполнительных производств, возбужденных в отношении неизвестного административному истцу лица – его полного тезки, судебным приставом-исполнителем незаконно указан номер СНИЛС административного истца, о чем административный истец указывал в поданной в порядке подчиненности жалобе от 13.10.2022 г. на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в удовлетворении требований которой ФИО1 было безосновательно отказано, административный истец просит признать жалобу от 13.10.2022 г. на действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя фио обоснованной, признать незаконными постановления административного ответчика, вынесенные в рамках исполнительного производства № 91724/22/77010-ИП от 27.09.2022 г., а именно: постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.09.2022 г., постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (адрес Банк», адрес, ПАО «Сбербанк России») от 27.09.2022 г., постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (адрес Банк», адрес, ПАО «Сбербанк России») от 10.11.2022 г., постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.11.2022 г., постановление об окончании исполнительного производства от 16.11.2022 г.; признать незаконными постановления административного ответчика, вынесенные в рамках исполнительного производства № 113673/22/77010-ИП от 26.10.2022 г., а именно: постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.09.2022 г.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (адрес Банк», адрес, ПАО «Сбербанк») от 01.11.2022 г., постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (адрес, ПАО «Сбербанк») от 11.11.2022 г., постановление об окончании исполнительного производства от 11.11.2022 г.; признать незаконным постановление административного ответчика о возбуждении исполнительного производства № 123319/22/77010-ИП от 10.11.2022 г., обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем прекращения использования номера СНИЛС административного истца в исполнительных производствах, возбужденных в отношении другого лица.
Определением Останкинского районного суда адрес от 23.12.2022 г. к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено ГУФССП России по адрес.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом о причинах своей неявки суд не уведомили.
Учитывая, что явка лиц, не явившихся в судебное заседание, не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как следует из представленных суду доказательств, постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 27.09.2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 96 адрес по делу № 2-659/2022 возбуждено исполнительное производство № 91724/22/77010-ИП в отношении должника фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН <***>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 27.10.2022 года обращено взыскание на денежные средства на общую сумму сумма, находящиеся на счете № 40817810100410903635, открытом в адрес, на счете № 40817810038053019300, открытом в ПАО «Сбербанк России», на счетах № 40817810106460060720, № 40817810506460060731, № 40817810706460060719, открытых в адрес, на счете № 40817810300002049867, открытом в адрес Банк».
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 10.11.2022 г. отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах № 40817810100410903635, № 40817810038053019300, № 40817810106460060720, № 40817810506460060731, № 40817810706460060719, № 40817810300002049867.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 16.11.2022 г. исполнительное производство № 91724/22/77010-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
13.10.2022 г. административный истец обратился к старшему судебному приставу Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, в которой просил отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 91724/22/77010-ИП от 27.09.2022 г., принять меры к недопущению совершения в отношении фио незаконных исполнительных действий.
Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 11.11.2022 г. отказано в удовлетворении жалобы административного истца на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства № 91724/22/77010-ИП.
Кроме того судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 26.10.2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 96 адрес по делу № 2-793/2022 возбуждено исполнительное производство № 113673/22/77010-ИП в отношении должника фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН <***>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 01.11.2022 года обращено взыскание на денежные средства на общую сумму сумма, находящиеся на счете № 40817810038053019300, открытом в ПАО «Сбербанк России», на счетах № 40817810106460060720, № 40817810506460060731, № 40817810706460060719, открытых в адрес, на счете № 40817810300002049867, открытом в адрес Банк».
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 11.11.2022 г. отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах № 40817810038053019300, № 40817810106460060720, № 40817810506460060731, № 40817810706460060719.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 16.01.2023 г. исполнительное производство № 113673/22/77010-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Также судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 10.11.2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 96 адрес по делу № 2-1128/2022 возбуждено исполнительное производство № 123319/22/77010-ИП в отношении должника фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН <***>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма
Стороной административного истца указано, что вынесенные судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио постановления о возбуждении исполнительных производств № 91724/22/77010-ИП, № 113673/22/77010-ИП, № 123319/22/77010-ИП, постановления о принятии в рамках данных исполнительных производств мер принудительного исполнения, а также постановления об окончании указанных исполнительных производств являются незаконными, поскольку в данных постановлениях содержатся сведения о номере СНИЛС административного истца, который не является должником по указанным исполнительным производствам, возбужденным в отношении его полного тезки.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебные приставы-исполнители осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно статье 2 названного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Для этого в соответствии со ст. 30, 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; совершает исполнительные действия и принимает меры принудительного исполнения, в том числе, вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации, обращать на них взыскание.
В данном случае судебный пристав-исполнитель, выполняя требования исполнительных документов, в которых были указаны фамилия, имя, отчество, паспортные данные должника, сведения об адресе его регистрации, а также его паспортные данные, направил запросы в уполномоченные государственные органы с целью истребования дополнительных сведений о должнике, установил ИНН должника, который не совпадает с ИНН административного истца, указанным в квитанции об отправке административного иска посредством электронного документооборота (л.д. 62). Поступивший судебному приставу-исполнителю из ПФР ответ на запрос помимо сведений о ФИО1 – административном истце также содержал сведения о ФИО1 – должнике по исполнительным производствам.
При этом оснований сомневаться в достоверности сведений, поступивших из компетентных органов у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Кроме того, меры принудительного исполнения, направленные на обращение взыскания на денежные средства должника, применялись судебным приставом-исполнителем исключительно в отношении фио – должника, а не административного истца, при этом ошибочное указание судебным приставом-исполнителем в вынесенных им постановлениях номера СНИЛС ФИО1 – административного истца и направление ему копий вынесенных в отношении иного лица постановлений, не повлекло нарушения прав административного истца и не возлагало на него какие-либо обязательства.
Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 – административный истец не был идентифицирован судебным приставом-исполнителем как должник по исполнительным производствам.
Приходя к указанным выводам суд также учитывает, что судебным приставом-исполнителем фио в рамках исполнительных производств № 91724/22/77010-ИП и 123319/22/77010-ИП были вынесены постановления от 07.11.2022 г. и 01.12.2022 г. об удовлетворении жалоб административного истца об ошибочном указании номера СНИЛС ФИО1 – административного истца в постановлениях, выносимых в рамках вышеуказанных исполнительных производств, возбужденных в отношении иного лица.
Исходя из изложенного, оценивая действия должностного лица службы судебных приставов, который обязан принимать меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, а также отсутствие со стороны судебного пристава-исполнителя умышленного поведения, направленного не искажение сведения о должнике по исполнительным производствам при применении мер принудительного исполнения, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущены незаконные действия в ходе исполнения требований исполнительных документов.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что все оспариваемые административным истцом постановления выносились и меры принудительного исполнения в рамках спорных исполнительных производств применялись судебным приставом-исполнителем именно в отношении фио – должника, а не административного истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, также не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении обязанности прекратить использование номера СНИЛС административного истца в исполнительных производствах другого физического лица, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что номер СНИЛС административного истца был указан судебным приставом-исполнителем в своих постановлениях ошибочно.
Также, с учетом установленных по делу обстоятельств, указанных ранее, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании обоснованной его жалобы от 13.10.2022 г., поданной в порядке подчиненности старшему судебному приставу Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес на действия судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, поскольку данная жалоба была рассмотрена уполномоченным должностным лицом – заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес, в пределах его компетенции, доводы жалобы фио рассмотрены в полном объеме, им дана надлежащая мотивированная правовая оценка, по результатам рассмотрения данной жалобы вынесено постановление от 11.11.2022 г., которое по своей сути не противоречит Федеральному закону «Об исполнительном производстве», задачам и принципам исполнительного производства, вынесено без нарушения прав административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2 фио, ГУФССП России по адрес о признании постановлений незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Арзамасцева А.Н.