Постановление по делу № 5-2837/2022 от 13.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-009944-44

Дело № 5-2837/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2022 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 («Zbychotrans» Zbigniew Zajac) (ИНН ** дата государственной регистрации - **.**.2000г.), зарегистрированный по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «M.», госномер **, с полуприцепом марки «S.», госномер **, следующие под управлением водителя гражданина Республики Б.Х.И.

ФИО2 были представлены товаросопроводительные документы: CMR б/н от 06.05.2022г., Invoice №4012144888 от 06.05.2022 г., PACKING LIST №51103797 от 06.05.2022г., спецификация к инвойсу №4012144888 от 06.05.2022 г., согласно которым перемещался товар: «мультиварка: объем 5 л.», в количестве: 792 картонных коробок, 66- грузовых мест (паллет), весом брутто с учетом веса паллет: 5860,8кг.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, товар расположен на деревянных паллетах, обернуты прозрачной полиэтиленовой пленкой и установленные в 2 яруса, в количестве: 66- грузовых мест (паллет), общим весом брутто с учетом веса паллет: 6 436 кг (в ТСД 5 860,8кг.), что на 575,2 кг больше заявленного в ТСД. Вес поддонов составил: 1389 кг. Таким образом, превышение по весу брутто составило: 575,2 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Мультиварки, черного цвета, с маркировкой TEFAL RK815832, с органами управления, инструкцией, чашей и поваренной книгой в комплекте, 6 деревянных паллет с товаром, что составляет 6 грузовых мест, общим весом брутто 575 кг., (включая вес 6-и деревянных паллет). На каждом грузовом месте имеется наклеенная заводская этикетка с нанесенной типографическим способом информацией – Support 000 042 809, 001 220 000; Siluation QUAID 039; Destination DSBDEBORDSEB 7211002287 30 MULTICOOKER; Quantite support12 BOX soit 12 UVC; Palettisation OALLET/12 BOX/UVC; Указан вес брутто/нетто; Reception JEU 14/04/22. На каждом деревянном паллете находятся однотипные картонные коробки, с однотипной маркировкой нанесенной на наклеенных заводских этикетках – RK815832, TEFAL, Rice Cooker Fuzzy Logic FC32 10C, EAC, 220-240V, Made in CHINA, CMMF 7211002287, REFRK815832/79A-4921, PO No 9324593999. В картонных коробках находятся Картонные коробки для розничной торговли с нанесенной маркировкой – Tefal, www.tefal.com, RK815832, SERIER27, 220-240V, 50-60 Hz, 750W, Made in CHINA, REFRK815832/79A-4921, Spherical Bowi Series, Серия «Сферические чаши». В данных картонных коробках для розничной торговли находятся Мультиварки, черного цвета с маркировкой TEFAL RK815832, с органами управления, инструкцией, чашей и поваренной книгой в комплекте. Общее количество картонных коробок с товаром на 6-и деревянных паллетах 72 шт., по 1-ой мультиварке, в каждой картонной коробке. Итого изъято 6 деревянных паллет с товаром, на которых находится 72 картонных коробки с товаром, в каждой их которых находится по 1-ой мультиварке, общим весом брутто 575 кг, изъят и помещён на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.** 2022 года на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «M.», госномер **, с полуприцепом марки S.», госномер **, следующие под управлением водителя гражданина Республики Б.Х.И.

ФИО2. были представлены товаросопроводительные документы: CMR б/н от 06.05.2022г., Invoice №4012144888 от 06.05.2022 г., PACKING LIST №51103797 от 06.05.2022г., спецификация к инвойсу №4012144888 от 06.05.2022 г., согласно которым перемещался товар: «мультиварка: объем 5 л.», в количестве: 792 картонных коробок, 66- грузовых мест (паллет), весом брутто с учетом веса паллет: 5860,8кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Мультиварки, черного цвета, с маркировкой TEFAL RK815832, с органами управления, инструкцией, чашей и поваренной книгой в комплекте, 6 деревянных паллет с товаром, что составляет 6 грузовых мест, общим весом брутто 575 кг., (включая вес 6-и деревянных паллет). На каждом грузовом месте имеется наклеенная заводская этикетка с нанесенной типографическим способом информацией – Support 000 042 809, 001 220 000; Siluation QUAID 039; Destination DSBDEBORDSEB 7211002287 30 MULTICOOKER; Quantite support12 BOX soit 12 UVC; Palettisation OALLET/12 BOX/UVC; Указан вес брутто/нетто; Reception JEU 14/04/22. На каждом деревянном паллете находятся однотипные картонные коробки, с однотипной маркировкой, нанесенной на наклеенных заводских этикетках – RK815832, TEFAL, Rice Cooker Fuzzy Logic FC32 10C, EAC, 220-240V, Made in CHINA, CMMF 7211002287, REFRK815832/79A-4921, PO No 9324593999. В картонных коробках находятся Картонные коробки для розничной торговли с нанесенной маркировкой – Tefal, www.tefal.com, RK815832, SERIER27, 220-240V, 50-60 Hz, 750W, Made in CHINA, REFRK815832/79A-4921, Spherical Bowi Series, Серия «Сферические чаши». В данных картонных коробках для розничной торговли находятся Мультиварки, черного цвета с маркировкой TEFAL RK815832, с органами управления, инструкцией, чашей и поваренной книгой в комплекте. Общее количество картонных коробок с товаром на 6-и деревянных паллетах 72 шт., по 1-ой мультиварке, в каждой картонной коробке. Итого изъято 6 деревянных паллет с товаром, на которых находится 72 картонных коробки с товаром, в каждой их которых находится по 1-ой мультиварке, общим весом брутто 575 кг, изъят и помещён на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка).

Из опроса водителя перевозчика «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 – Х.И. следует, что при погрузке товара в грузовое отделение полуприцепа-рефрижератора он не присутствовал, загруженный и опломбированный полуприцеп с товаром он забрал со склада фирмы перевозчика, сверил только пломбу, она соответствовала ТСД. По результатам таможенного досмотра было выявлено расхождение весовых параметров перевозимого товара, при таможенном досмотре он присутствовал с результатами таможенного досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товаров, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товаров.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR б/н от 06.05.2022г., Invoice №4012144888 от 06.05.2022 г., PACKING LIST №51103797 от 06.05.2022г., спецификация к инвойсу №4012144888 от 06.05.2022 г., актом таможенного досмотра № 10209060/190522/100102, протоколом изъятия вещей и документов от 21.05.2022г., актом приема-передачи от 23.05.2022г., протоколом опроса Х.И.. от 21.05.2022г. и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного правонарушения в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию), суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – «ЗБЫХОТРАНС» ФИО1 («Zbychotrans» Zbigniew Zajac) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- Мультиварки, черного цвета, с маркировкой TEFAL RK815832, с органами управления, инструкцией, чашей и поваренной книгой в комплекте, 6 деревянных паллет с товаром, что составляет 6 грузовых мест, общим весом брутто 575 кг., (включая вес 6-и деревянных паллет). На каждом грузовом месте имеется наклеенная заводская этикетка с нанесенной типографическим способом информацией – Support 000 042 809, 001 220 000; Siluation QUAID 039; Destination DSBDEBORDSEB 7211002287 30 MULTICOOKER; Quantite support12 BOX soit 12 UVC; Palettisation OALLET/12 BOX/UVC; Указан вес брутто/нетто; Reception JEU 14/04/22. На каждом деревянном паллете находятся однотипные картонные коробки, с однотипной маркировкой, нанесенной на наклеенных заводских этикетках – RK815832, TEFAL, Rice Cooker Fuzzy Logic FC32 10C, EAC, 220-240V, Made in CHINA, CMMF 7211002287, REFRK815832/79A-4921, PO No 9324593999. В картонных коробках находятся Картонные коробки для розничной торговли с нанесенной маркировкой – Tefal, www.tefal.com, RK815832, SERIER27, 220-240V, 50-60 Hz, 750W, Made in CHINA, REFRK815832/79A-4921, Spherical Bowi Series, Серия «Сферические чаши». В данных картонных коробках для розничной торговли находятся Мультиварки, черного цвета с маркировкой TEFAL RK815832, с органами управления, инструкцией, чашей и поваренной книгой в комплекте. Общее количество картонных коробок с товаром на 6-и деревянных паллетах 72 шт., по 1-ой мультиварке, в каждой картонной коробке. Итого изъято 6 деревянных паллет с товаром, на которых находится 72 картонных коробки с товаром, в каждой их которых находится по 1-ой мультиварке, общим весом брутто 575 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова