Решение по делу № 2А-1175/2023 от 25.01.2023 | Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Дело №а-1175/2023

УИД 91RS0№-58

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Гордиенко О.А., при секретаре – ФИО3,

с участием прокурора – ФИО4,

представителя административного истца – ФИО5,

при ведении аудиопротоколирования,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в соответствии с приговором Красноперекопского районного суда Республики Крым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Судом установлены соответствующие административные ограничения. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Красноперекопский». В связи с изменением места жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором ФИО1 трижды в течение года был привлечен к административной ответственности, что является основанием для продления в отношении указанного лица административного надзора.

В судебном заседании представитель отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Прокурором ФИО4 в судебном заседании дано заключение об обоснованности заявленных в иске требований.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Решение о признании явки поднадзорного лица обязательной судом не принималось.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещённого административного ответчика, освобождённого из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с приговором Красноперекопского районного суда Республики Крым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: 1) запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; 2) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) запрета на выезд за пределы места проживания (<адрес>) без разрешения органов внутренних дел; 4) являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 5) запрета на посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Красноперекопский» с заведением дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу № в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> для постоянного проживания по адресу: <адрес>.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 30 постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

На момент обращения административного истца с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика установленный ранее срок не истек, что допускает возможность его продления при наличии оснований, указанных в статье 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из содержания приговора, вынесенного в отношении административного ответчика, судимого за совершение тяжкого преступления, принимая во внимание предписания статьи 15 УК РФ, судом также установлено, что срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ (по истечении восьми лет с момента отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ).

При этом за время нахождения под административным надзором ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных в отношении него.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 25 (двадцать пять) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено неоднократное совершение административным ответчиком в течение одного года административных правонарушений против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что с очевидностью свидетельствует о наличии оснований, установленных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, для продления административного надзора в отношении ФИО1

В части установления срока продления административного надзора, суд исходит из положений части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которой в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Продление административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не превышает установленный п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости.

Как указывалось выше, решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: 1) запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; 2) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) запрета на выезд за пределы места проживания (<адрес>) без разрешения органов внутренних дел; 4) являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 5) запрета на посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками.

Ввиду изложенного, установление указанных ограничений при продлении срока административного надзора суд полагает обоснованным. Требований об установлении дополнительных ограничений заявлено не было.

Определяя срок продления административного надзора, а также применимые к административному ответчику в связи с этим ограничения, суд, помимо изложенного выше, также учитывает, в том числе, данные, характеризующие личность административного ответчика.

Так, согласно предоставленной характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. В конфликтных ситуациях с соседями, злоупотреблении алкогольной продукцией и употреблении наркотических средств замечен не был. Связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в случае наличия оснований для отмены или дополнения ранее установленных ограничений орган внутренних дел может в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. Красногвардейское, Республики Крым, Украина, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, оставив без изменения установленные решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- не выезжать за пределы места проживания (<адрес>) без разрешения органов внутренних дел;

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья О.А. Гордиенко

Мотивированное решение суда составлено в день его принятия и оглашения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ.