2-3491-2025
21RS0025-01-2025-003736-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Чебоксары 18 сентября 2025г.
Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., с участием помощника прокурора Московского района г.Чебоксары Волковой Т.С., при секретаре Мулеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике- Чувашии, Отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации ФИО2, первому заместителю директора Федеральной службы судебных приставов - первому заместителю Главного судебного пристава Российской Федерации ФИО4 о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП по ЧР о признании приказа об увольнении с работы и увольнения с работы незаконным, восстановлении на работе и взыскании заработной платы, компенсации морального вреда по тем мотивам, что он проходил службу в УФССП по ЧР. ДАТА. он был уволен по ст. 80 ч.3 п.9 ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения». С увольнением он не согласен, считает его незаконным. Была нарушена процедура увольнения. Просит признать незаконным и отменить приказ об увольнении, восстановить в прежней должности младшего судебного пристава по ОУПДС отделения приставов по Батыревскому и Шемуршинскому району.
Дополнительным исковым заявлением ФИО1 увеличил исковые требования. И в виду нарушения процедуры увольнения, отсутствия факта дисциплинарного проступка, положительных характеристик просил признать приказ об увольнении незаконным, его отменить, восстановить в прежней должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с последующей индексацией, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, надлежащим образом и лично извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Сведений об отмене доверенности на представителя от ДАТА., выдаче иной доверенности на иного представителя ФИО1 суду представлено не было. Ходатайств об отложении судебного заседания, как и доказательств уважительности причин не явки в суд также не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" (с изменениями и дополнениями), - при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчиков ФССП РФ, УФССП по ЧР ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и показала, что ФИО1 был уволен со службы в органах принудительного исполнения в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника. В отношении него была проведена служебная проверка, процедура увольнения ими соблюдена. Со всеми документами проверки ФИО1 был ознакомлен. При его увольнении было учтено то обстоятельство, что ранее он неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.
Представители соответчиков отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому району УФССП по ЧР, директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации ФИО7, первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - первый заместитель Главного судебного пристава Российской Федерации ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Выслушав объяснение представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истцом заявлено требование о признание его увольнения незаконным, восстановлении в прежней должности.
Суд, анализируя основания и порядок увольнения ФИО1 с должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по ЧР, приходит к выводу, что увольнение истца было произведено с соблюдением установленной законом процедуры и при наличии обоснованного основания.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются положениями Федерального закона от 01.10.2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно пункту 2 ст.1 указанного закона служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
В силу части 2 ст.2 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.
В соответствии с п.2, 4, 12 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ сотрудник обязан: знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах принудительного исполнения, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника.
В части 1 ст.45 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ определено, что служебная дисциплина - это соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарным уставом органов принудительного исполнения, правилами внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкцией, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа принудительного исполнения, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) порядка и правил исполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
В силу части 1 ст.47 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарного устава органов принудительного исполнения, правил внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Согласно части 1 ст. 48 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение со службы в органах принудительного исполнения.
Статья 50 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ устанавливает сроки и порядок применения к сотрудникам мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий.
В силу части 8 ст. 50 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может быть проведена служебная проверка в соответствии со ст. 52 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 52 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ, при проведении служебной проверки в отношении сотрудника должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах принудительного исполнения (часть 3).
Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на 30 дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (часть 4).
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три рабочих дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять рабочих дней со дня представления заключения (часть 5).
Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка: обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя; имеет право: представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки; ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (часть 6).
В заключении по результатам служебной проверки указываются: установленные факты и обстоятельства; предложения, касающиеся наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания (часть 7).
Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки (часть 8).
Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (часть 9).
Приказом Министерства юстиции РФ от 30 марта 2020 года N 65 утвержден Порядок проведения служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, который определяет организацию работы по проведению служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 Порядка, о проведении служебной проверки издается приказ федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения), который подписывает руководитель федерального органа принудительного исполнения (руководитель территориального органа).
Приказ федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) о проведении служебной проверки должен содержать: основания для ее проведения; сроки проведения служебной проверки; состав комиссии по проведению служебной проверки (пункт 15).
В соответствии с пунктом 22 Порядка заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Во вводной части заключения указываются: состав Комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием специального звания, классного чина, должности, фамилии и инициалов председателя и членов Комиссии); должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, а также сведения об образовании, о времени его службы в органах принудительного исполнения и в замещаемой должности, информация о поощрениях и взысканиях (пункт 23).
В силу части 24 Порядка описательная часть заключения должна содержать основания проведения служебной проверки; объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка; описание факта и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка; описание последствий совершенного сотрудником дисциплинарного проступка; наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона; факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника; материалы, подтверждающие (исключающие) вину сотрудника; смягчающие или отягчающие вину обстоятельства; иные факты и обстоятельства, установленные в ходе проведения служебной проверки.
Согласно пункту 25 Порядка учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части заключения излагаются: а) выводы: о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; о наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона; о наличии или отсутствии фактов и обстоятельств, указанных в заявлении сотрудника; о виновности (невиновности) сотрудника в совершении дисциплинарного проступка; б) предложения о передаче материалов для принятия процессуального решения в органы прокуратуры Российской Федерации или правоохранительные органы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или предложения о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона; г) рекомендации по возможному опровержению недостоверной информации, порочащей честь и достоинство сотрудника, которая послужила основанием для назначения служебной проверки и (или) обращению в суд либо органы прокуратуры Российской Федерации; д) рекомендации профилактического характера; е) предложения о применении (неприменении) к сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка, мер дисциплинарной ответственности.
Заключение утверждается руководителем федерального органа принудительного исполнения (руководителем территориального органа) не позднее чем через пять рабочих дней со дня его представления (пункт 26).
Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные нормы закона ответчиками при проведении служебной проверки в отношении ФИО1 были соблюдены.
Так, ФИО1 с ДАТА замещал должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам.
Согласно пункту 5 части 1 ст.12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок органа принудительного исполнения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей.
Согласно пунктами 2, 9 части 1 статьи 13 Федерального закона № 328-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа принудительного исполнения, а также государственной власти. Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.
В соответствии с пунктами 2.1.2, 2.1.9 приказа ФССП России от 21.05.2021г. № 248 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображения личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также государственной власти. Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения.
В соответствии с пунктом 333 приказа ФССП России от 19.11.2021 № 652-ДСП «Об утверждении Наставления по порядку организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и специальной подготовки» на постах судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов запрещается отвлекаться от несения службы, уходить с поста без разрешения старшего смены на объекте-судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (старшего группы).
В соответствии с пунктом 4.1. Должностной инструкции младший судебный пристав по ОУПДС должен исполнять обязанности сотрудника, предусмотренные статьями 12, 13 Федерального закона № 328-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4.1.1 Должностной инструкции младший судебный пристав по ОУПДС должен соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные договоры Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, акты Минюста России и ФССП России, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.
В соответствии с пунктом 4.1.2. Должностной инструкции младший судебный пристав по ОУПДС должен исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
В соответствии с пунктом 4.3.2 Должностной инструкции младший судебный пристав по ОУПДС обязан не покидать пост и не отвлекаться от несения службы на посту посторонними делами не связанными со службой.
Приказом руководителя Управления от ДАТА НОМЕР-лс «О проведении служебной проверки в отношении ФИО1» в отношении истца, в связи с нарушением требований пункта 5 части 1 статьи 12, пунктов 2, 9 части 1 статьи 13 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 2.1.2, 2.1.9 приказа ФССП России от 21.05.2021 № 248 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», пункта 333 приказа ФССП России от 19.11.2021 № 652-ДСП «Об утверждении Наставления по порядку организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и специальной подготовки», пунктов 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.3.2 должностной инструкции младшего судебного пристава по ОУПДС, утвержденной руководителем Управления – главным судебным приставом Чувашской Республики – Чувашии ДАТА, в срок с ДАТА по ДАТА была назначена служебная проверка.
Был определен состав комиссии для проведения служебной проверки: ФИО11 – майор внутренней службы, начальник отделения собственной безопасности (председатель комиссии); ФИО10, лейтенант внутренней службы, начальник отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности (заместитель председателя комиссии); ФИО12, старший лейтенант внутренней службы, начальник отделения организации профессиональной подготовки и воспитательной работы; ФИО13, старший лейтенант внутренней службы, заместитель начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов; ФИО14, старший лейтенант внутренней службы, инспектор отделения государственной службы и кадров.
Копия приказа от ДАТА НОМЕР «О проведении служебной проверки в отношении ФИО1» была получена сотрудником ДАТА., что подтверждается его подписью.
Основанием для проведения служебной проверки послужила служебная записка начальника отделения собственной безопасности Управления майора внутренней службы ФИО11 от ДАТА НОМЕР, в которой указано, что ДАТА в отделение собственной безопасности Управления поступила служебная записка НОМЕР от ДАТА врио начальника Отделения ФИО15 об отсутствии на рабочем месте младшего судебного пристава по ОУПДС Отделения старшего лейтенанта внутренней службы ФИО1, который ДАТА самовольно покинул место несения службы, отсутствовал в период времени с 16 часов 10 минут до 16 часов 35 минут, не поставив в известность старшего смены на объекте - судебного пристава по ОУПДС Отделения ФИО33. и врио начальника Отделения ФИО16
Кроме того, ДАТА в Управление из прокуратуры Чувашской Республики поступила информация о том, что от старшего помощника прокурора Батыревского района ЧР ФИО17 поступил рапорт «об обнаружении признаков правонарушения, совершенного в отношении прокурорского работника» в соответствии с которым младший судебный пристав по ОУПДС Отделения старший лейтенант внутренней службы ФИО1 ДАТА около 16 часов 10 минут, находясь в форменном обмундировании сотрудника органов принудительного исполнения РФ, прибыл в прокуратуру Батыревского района ЧР в служебный кабинет НОМЕР по адресу: АДРЕС, для ознакомления с материалами надзорного производства. Находясь в служебном кабинете прокуратуры ФИО1 в ходе ознакомления с материалами надзорного производства, выражаясь грубым тоном, оскорбил старшего помощника прокурора ФИО17 словами: «дура», «без ума (мозгов)», «без образования».
В ходе проведения служебной проверки ФИО1 было направлено письмо о разъяснении его прав и обязанностей (исх. НОМЕР от ДАТА), которое было получено им ДАТА. Также, у него было затребовано письменное объяснение (исх. НОМЕР от ДАТА) на поставленные вопросы.
В своем объяснении от ДАТА истец отрицал совершение дисциплинарного проступка.
Однако комиссией факт оставления места несения службы в здании судебных участков мировых судей № 1, 2 Батыревского района ЧР был установлен на основании постовой ведомости «Расстановка судебных приставов по ОУПДС» от ДАТА., объяснения врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения старшего лейтенанта внутренней службы ФИО15, объяснения младшего судебного пристава по ОУПДС Отделения старшего лейтенанта внутренней службы ФИО18, объяснения старшего смены на объекте - судебного пристава по ОУПДС Отделения старшего лейтенанта внутренней службы ФИО34
Факт оскорбления старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Красиной А.А. словами: «дура», «без ума (мозгов)», «без образования» комиссия установила на основании объяснения старшего помощника прокурора Батыревского района ЧР ФИО17, объяснения прокурора Батыревского района ЧР ФИО19, объяснения заместителя прокурора Батыревского района ФИО20, объяснения ведущего специалиста прокуратуры Батыревского района ЧР ФИО21
Заключением комиссии от ДАТА. было указано, что нарушение, выразившееся в оскорблении высказанного в адрес старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики ФИО17 словами «дура», «без мозгов» и «без образования», младшим судебным приставом по ОУПДС Отделения ФИО1 является поступком, порочащим честь и достоинство сотрудника, и наносит ущерб репутации, авторитету Федеральной службы судебных приставов РФ, а также государственной власти.
Комиссия предложила: за нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона № 328-ФЗ, пунктов 2, 9 части 1 статьи 13 Федерального закона № 328-ФЗ, пунктов 2.1.2, 2.1.9 приказа ФССП России от 21.05.2021 № 248 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», пункта 333 приказа ФССП России от 19.11.2021 № 652-ДСП «Об утверждении Наставления по порядку организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и специальной подготовки», пунктов 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.3.2 Должностной инструкции младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, выразившееся в ненадлежащем исполнении служебных обязанностей, а именно ДАТА ФИО1 покинул пост НОМЕР в период времени с 16 часов 10 минут до 16 часов 35 минут, находящийся в здании судебных участков мировых судей № 1, 2 Батыревского района ЧР, также находясь в форменном обмундировании сотрудника органов принудительного исполнения РФ, в прокуратуре Батыревского района ЧР в служебном кабинете НОМЕР по адресу: АДРЕС, в ходе ознакомления с материалами надзорного производства, выражаясь грубым тоном, оскорбил старшего помощника прокурора Батыревского района ЧР ФИО17 словами: «дура», «без ума (мозгов)», «без образования», младшего судебного пристава по ОУПДС ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам, ФИО1 привлечь к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника.
Руководителем УФССП по ЧР– главным судебным приставом Чувашской Республики подполковником внутренней службы ФИО22 ДАТА. на заключении комиссии по служебной проверке в отношении ФИО1, проставлена резолюция- за совершение проступка порочащего честь сотрудника, ФИО1 привлечен к дисциплинарному взысканию в виде увольнения со службы в органах принудительного исполнения.
В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 25.07.2023 № 197 «Об утверждении порядка представления сотрудников к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации и порядка возмещения сотрудником Федеральному органу принудительного исполнения стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки», согласно приложению № 2 к указанному приказу, ФИО1 ДАТА. был ознакомлен с представлением к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, что подтверждается комиссионным актом от ДАТА.
ДАТАг. в адрес Управления государственной службы и кадров ФССП России были направлены документы от увольнении из органов принудительного исполнения РФ старшего лейтенанта внутренней службы ФИО1, младшего судебного пристава по ОУПДС Отделения Управления. ДАТАг. в Управления поступил приказ ФССП России от ДАТА НОМЕР-лс «Об увольнении А.Г. ФИО3».
Приказом врио директора Федеральной службы судебных приставов РФ генерал-полковника внутренней службы ФИО8 от ДАТА НОМЕР, в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 80 Федерального закона № 328-ФЗ, расторгнут контракт и уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации старший лейтенант внутренней службы ФИО1 (НОМЕР младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника, выразившегося в несоблюдении требований к служебному поведению сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, в результате чего был нанесен ущерб авторитету федерального органа принудительного исполнения, а также государственной власти и повлекшего нарушение требований п.п. 2, 9 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Доводы истца о том, что формулировки приказа носят общий характер, не указано в чем заключается дисциплинарный проступок, не могут быть признаны судом как основание для удовлетворения иска. Работодатель вменил ФИО1 в качестве дисциплинарного проступка нарушение должностной инструкции с указанием конкретных положений инструкции, обстоятельства, послужившие основанием для вывода о ненадлежащем исполнении истцом своих должностных обязанностей и привлечения его дисциплинарной ответственности в виде увольнения были установлены при проведении служебной проверки и отражены в заключении по ее результатам от ДАТА, с которым истец ознакомлен. Приказ об увольнении истца содержит ссылку на заключение по результатам служебной проверки от ДАТА как на основание его издания.
Уведомление о расторжении контракта с приложением соответствующих документов было направлено ФИО1 ДАТА по адресу: АДРЕС получено им ДАТА.
Таким образом, ответчиком не был нарушен порядок проведения служебной проверки и привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности, установленный Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ.
Суд учитывает, что работодателем при выборе вида дисциплинарного наказания были учтены тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, а также предшествующее отношение истца к труду. Приказами УФССП по ЧР ДАТА., ДАТА., ДАТА., ДАТА., ДАТА., ДАТА. ФИО9 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В связи с чем доводы истца о несоразмерности наказания, судом признаны необоснованными.
Кроме того, согласно ст. 50 вышеуказанного закона дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, а также время производства по уголовному делу.
Приказом УФССП по ЧР-Чувашии НОМЕР от ДАТАг. «О проведении служебной проверки в отношении ФИО1» был установлен срок проведения проверки- с ДАТАг. по ДАТАг. (день недели среда)
Заключение по результатам проведения служебной проверки в течение 3 рабочих дней со дня завершения служебной проверки предоставляется руководителю органа принудительного исполнения. ДАТАг. руководитель органа принудительного исполнения согласился с заключением судебной проверки. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения наложено на ФИО1 ДАТАг. Таким образом, сроки привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушены.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд в удовлетворении требований ФИО1 о признании его увольнения незаконным, восстановлении в прежней должности, производных требований о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда отказывает в виду их необоснованности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике- Чувашии, Отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации ФИО2, первому заместителю директора Федеральной службы судебных приставов - первому заместителю Главного судебного пристава Российской Федерации ФИО4 о признании незаконным и отмене приказа об увольнении НОМЕР от ДАТАг., восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула с последующей индексацией, компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд ЧР.
Председательствующий:
Решение принято в окончательной форме ДАТАг.