Дело №а-239/2025

УИД 30RS0001-01-2024-012886-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 13 февраля 2025 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Астраханской таможни к ФИО4 о взыскании утилизационного сбора и пени,

Установил:

Астраханская таможня обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании утилизационного сбора и пени, указав, что в отношении ФИО4 проведена проверка документов и сведений после выпуска и (или) транспортных средств по таможенному приходному ордеру №.

10 января 2024 г. на Астраханский таможенный пост поступило заявление ФИО4 о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства № года выпуска, VIN №. Расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним был предоставлен по форме, утвержденной Правилами. В графе «сумма утилизационного сбора (пени), подлежащая уплате» заявлено 5 200 руб.

Таможней установлено, что расчет утилизационного сбора должен осуществляться с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора 74,25, в связи с чем, сумма неуплаченного ФИО1 утилизационного сбора составляет 1 479 800 руб.

15 мая 2024 г. в адрес ФИО4 направлены письма №, 12-04-11/07063 о необходимости уплаты утилизационного сбора.

До настоящего времени утилизационный сбор ФИО4 не уплачен, в связи с чем, Астраханская таможня просит суд взыскать с ФИО4 утилизационный сбор в размере 1 479 800 руб. за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортное средство № года выпуска, VIN № и пеню за неуплату утилизационного сбора за период с 27 июня 2023 г. по 06 ноября 2024 г. в размере 372 539 руб. 65 коп. в доход федерального бюджета.

В последующем Астраханская таможня увеличила требования и просила суд взыскать с ФИО4 задолженность в размере 1 889 630 руб. 61 коп., из них утилизационный сбор в размере 1 479 800 руб., пени в размере 409 830 руб. 61 коп.

Представители административного истца ФИО5 е.А. и ФИО6 в судебном заседании требования с учетом их увеличения поддержали, просили их удовлетворить, представив письменные возражения на отзыв административного ответчика. Дополнительно пояснив, что ФИО4 25.05.2023 года (дата ввоза указана в заявлении на списание утилизационного сбора от 10.07.2023 года) не осуществлял ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию (декларантом выступал гр.ФИО7), то на момент подачи расчет утилизационного сбора от 10.07.2023 года не являлся плательщиком утилизационного сбора, взимание которого осуществляет Федеральная таможенная служба.

Административный ответчик ФИО4 и его представитель ФИО8 действующий на основании доверенности требования не признали, просили в иске отказать, в том числе по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В случае удовлетворения требований просили снизить сумму неустойки в порядке ст.333 ГК РФ, поскольку ФИО4 является многодетным отцом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации" утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) (далее - Правила), Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Из содержания пункта 5 Правил следует, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 №1722 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года №1291» была изменена компетенция Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы в части взимания утилизационного сбора. С 29.10.2023 года взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абз.2 и 3 п.6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Из материалов дела следует, что 10 января 2024 г. на Астраханский таможенный пост поступило заявление ФИО4 о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства № года выпуска, VIN №. Расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним был предоставлен по форме, утвержденной Правилами. В графе «сумма утилизационного сбора (пени), подлежащая уплате» заявлено 5 200 руб.

Из свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства следует, что рабочий объем цилиндров со составляет 3456 куб. сантиметров.

Пунктом 12 Правил N 1291 закреплено, что таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 11 Правил.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные Перечнем на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2023 г. N 1118 утверждены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291. В соответствии с абзацем 2 пункта 2 Постановления, настоящее постановление применяется в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации после 1 августа 2023 года.

Для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования рабочий объем двигателя которых свыше 3000 куб. см. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2023 г. N 1118 установлены повышенные коэффициенты для расчета утилизационного сбора, для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров - в размере 74,25.

В отношении ФИО4 проведена проверка документов и сведений после выпуска и (или) транспортных средств по таможенному приходному ордеру №.

По результатам проверки составлен акт, из которого следует, что расчет утилизационного сбора должен осуществляться с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора 74,25, в связи с чем, сумма неуплаченного ФИО4 утилизационного сбора составляет 1 479 800 руб.

Таким образом, поскольку ФИО4 расчет суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства подано в таможенный орган 10 января 2024 г., то утилизационный сбор должен был быть уплачен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2023 г. N 1118, то есть с коэффициентом 74,25.

Суд соглашается с расчетом утилизационного сбора, поскольку он является арифметически верным, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению в части взыскания утилизационного сбора в размере 1 479 800 рублей.

Доводы административного ответчика отраженные в отзыве на исковое заявление, судом не принимаются во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права, материалами дела подтверждается, довод административного истца о том, что ФИО4 не ввозил транспортное средство на территорию Российской Федерации, а приобрел его у ФИО7, таким образом, представление ФИО4 документов, указанных в п.11 Правил №1291, в таможенный орган противоречило п.3 Постановления №1291 (в ред. от 06.03.2023, действовавшей на момент подачи заявления о зачете утилизационного сбора от 10.07.2023).

Спорное транспортное средство приобретено на территории Российской федерации у лица, не уплатившего в нарушение установленного порядка утилизационного сбора, соответственно взимание утилизационного сбора должна осуществлять Федеральная налоговая служба.

Привлеченная в качестве заинтересованного лица Федеральная налоговая служба на запрос суда сообщила, что сведениями о фактах обращения ФИО4 с заявлением о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства Лексус РХ350 не располагает.

Согласно пункту 11(2) Правил за неуплату утилизационного сбора подлежит начислению пени.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

При этом, представителем административного ответчика заявлено о применении положений ст.333 ГК РФ о снижении размера взыскиваемой пени.

Из "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 1999 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.04.2000) следует, что к отношениям по уплате пени за несвоевременное внесение налогов (таможенных платежей) суд может по аналогии закона применять ст. 333 ГК РФ, позволяющую снизить размер взыскиваемой неустойки (пени).

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что административный ответчик является многодетным отцом, суд приходит к выводу о возможности снижения размера неустойки до 50000 рублей.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований частично в размере 1 529 800 рублей, из которых сумма утилизационного сбора 1 479 800 рублей и пени 50000 рублей.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в размере 29798 руб. подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Астраханской таможни к ФИО4 о взыскании утилизационного сбора и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Астраханской таможни сумму утилизационного сбора в размере 1479800 рубля, пени в размере 50000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 29798 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2025 года.

Судья подпись ФИО2

Копия верна

Судья Секретарь