Дело № 2-5592/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 06 декабря 2022 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Ненашевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевской-на-Амуре городской прокуратуры, действующего в интересах ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,
установил:
Николаевская-на-Амуре городская прокуратура, действующая в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой рассмотрено заявление ФИО1 о нарушении жилищного законодательства. ФИО1 в настоящее время таким жильем не обеспечена, что нарушает её право на жилье. Между тем, у ФИО1 и ее супруга- ФИО6 находится ? доля жилого помещения по адресу: <адрес> муниципального района. Общая площадь указанного жилого помещения составляет 45 кв. метров. С учетом ст.ст. 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 254 Гражданского кодекса Российской федерации площадь жилого помещения, имеющегося непосредственно у ФИО1, равная 11,25 кв. метров, меньше учетной нормы установленной величины учетной нормы жилого помещения в Красносельском сельском поселении, утвержденной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-па администрацией Красносельского поселения (15,0 кв. метров). На основании изложенного, просит возложить обязанность на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обеспечить ФИО1, 09.07.1994г.р., благоустроенным жилым помещением в <адрес> Николаевского муниципального района <адрес> в виде отдельной квартиры по норме общей площади помещения - не менее 18 квадратных метров по договору найма специализированного государственного жилого фонда края.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.
Истец в судебное заседание не явилась, извещался своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения относительно исковых требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.
Материалами дела подтверждается и судом установлено, что согласно свидетельства о смерти № № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о смерти №.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишен родительский прав в отношении несовершеннолетней ФИО4.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского" края по договорам нашла специализированных жилых помещений, в связи с вынесенным межведомственной комиссией заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Из справки о заключении брака № следует, ФИО10 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ году. После заключения брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО13.
Согласно свидетельства о расторжении брака № № брак между ФИО10 и ФИО5 расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о расторжении брака №.
Согласно свидетельства о заключении брака № № ФИО6 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО12.
Постановлением Администрации Красносельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> № установлена величина учетной нормы жилого помещения в размере 15,0 кв. метров и менее общей площади жилого помещения на одного человека для определения уровня обеспеченности малоимущих граждан в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Постановлением Администрации Красносельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ установлена следующая норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма: 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего человека; 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью, состоящую из двух человек; 15 квадратных метров общей площади жилого помещения - на каждого члена семьи - на семью, состоящую из трех и более человек.
Из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 приобрела жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м., этажность – 2, кадастровый №.
Согласно выписке из ЕГРН у ФИО1 и ее супруга- ФИО6 находится ? доля жилого помещения по адресу: <адрес> муниципального района. <адрес> указанного жилого помещения составляет 45 кв. метров. ? данного жилого помещения принадлежит ФИО7.
Согласно выписке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадь жилого помещения 45 кв.м.
С учетом ст.ст. 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 254 Гражданского кодекса Российской федерации площадь жилого помещения, имеющегося непосредственно у ФИО1, равная 11,25 кв. метров, меньше учетной нормы установленной величины учетной нормы жилого помещения в Красносельском сельском поселении, утвержденной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-па администрацией Красносельского поселения (15,0 кв. метров).
Из уведомления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 11.01.2022 №105 следует, что министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края вынесено распоряжение от 21 декабря 2021 г. № 1964-р «Об отсутствии у граждан права на получение социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения».
Судом установлено, что ФИО1 обращалась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
С 01.01.2013 такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).
Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (в ред. Законов Хабаровского края от 25.12.2013 № 332, от 26.02.2014 № 348, от 25.06.2014 № 370, от 30.07.2014 № 374), согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.
Доводы представителя ответчика, заявленные в возражениях на исковое заявление, на основании которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 проживает в <адрес>. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО1 как достигшая возраста 18 лет, относящийся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес> Николаевского муниципального района <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Николаевской-на-Амуре городской прокуратуры, действующей в интересах ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №), благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах <адрес>, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 13.12.2022.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
Судья:_____________________
(Л.П. Мальцева)
Секретарь судебного заседания
_______________(Соловьевой А.П.)
«____»_____________2022 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-006112-46
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело № 2-5592/2022 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска