Постановление по делу № 5-28/2025 от 23.05.2025 | Кировский районный суд г. Перми (Пермский край)

№

Дело № 5-28/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Пермь 23.05.2025

Судья Кировского районного суда города Перми Сирина Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Д.Д., с участием: защитника Быковой В.С., помощника прокурора Кировского района г. Перми Салтановой В.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АМП «Смарт Групп», (далее по тексту сокращенное наименование – ООО «АМП «Смарт Групп»), ......., юридический адрес: <адрес>

установила:

в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной прокуратурой Кировского района г. Перми с привлечением специалистов Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на основании решения заместителя прокурора Кировского района г.Перми от 17.03.2025 №, инициированной в связи с поручением прокуратуры Пермского края от 26.02.2025 №, установлено, что ООО «АМП «Смарт Групп» по состоянию на 17.03.2025 в период времени с 15 часов 30 минут до 16 часов 35 минут на предприятии общественного питания по производству кулинарной продукции и хлебобулочных изделий «.......», расположенном по адресу: <адрес>, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований, установленных чч. 2, 5 ст. 15, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктами 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.16, 2.18, 3.2, 3.7, 3.8 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые выразились в следующем:

внутренняя отделка производственных помещений предприятия имеет повреждения, а именно:

- в производственном помещении на стене у вентиляционного короба монтажная пена (без отделки материалами, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами); у стола для готовой продукции – на стене дефекты отделки после демонтажа оборудования (без отделки материалами, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами); на стене у стола для готовой продукции дефекты плитки (сколы),

- в торговом зале в зоне работы продавца (при входе из производственного помещения) на стене дефекты отделки в виде сколов краски;

при осуществлении процессов производства пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, не в полной мере поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, а именно: при хранении пищевого сырья не контролируются соблюдение условий хранения пищевой продукции, установленных ее изготовителем, а именно:

- продукт мясосодержащий, колбасное изделие вареное, категории В, сосиски «Невские», потребительская ПЭТ-упаковка (12 шт.), согласно маркировочного ярлыка потребительской упаковки: изготовитель: ООО «Концерн Митмонд», <адрес>А, ТМ Кантри, дата изготовления 14.03.2025, годен до 14.04.2025, условия хранения: при температуре хранения от 0°C до +6°C и относительной влажности воздуха 75%-78%. Данная продукция хранится в холодильной камере в производственном помещении при температуре +9,2°С согласно показанию табло встроенного электронного термометра (согласно показанию резервного термометра +11°С),

- продукт мясной ветчинный, колбасное изделие вареное, категории В, ветчина «Застольная», потребительская упаковка, в количестве 2 шт., согласно маркировочного ярлыка потребительской упаковки: изготовитель: ООО «Концерн Митмонд», <адрес>А, ТМ Кантри, дата изготовления 11.03.2025, годен до 10.05.2025, условия хранения: при температуре хранения от 0°C до +6°C и относительной влажности воздуха не выше 75%. Данная продукция хранится в холодильной камере в производственном помещении при температуре +9,2°С согласно показанию табло встроенного электронного термометра (согласно показанию резервного термометра +11°С),

- продукт мясной, категории Б, колбасное изделие вареное, колбаса «Традиционная», потребительская упаковка (2 шт.), согласно маркировочного ярлыка потребительской упаковки: изготовитель: ООО «Концерн Митмонд», <адрес>А, ТМ Кантри, дата изготовления 14.03.2025, годен до 13.05.2025, условия хранения: при температуре хранения от 0°C до +6°C и относительной влажности воздуха 75%-78%. Данная продукция хранится в холодильной камере в производственном помещении при температуре +9,2°С согласно показанию табло встроенного электронного термометра (согласно показанию резервного термометра +11°С),

- майонез «Провансаль» классический, массовая доля жира 50%, потребительская упаковка ПЭТ-ведро, согласно маркировочного ярлыка потребительской упаковки: изготовитель: ООО «МПА Групп», <адрес>, дата изготовления 18.02.2025, срок годности: при хранении от 0°C до +18°C – 180 суток. После вскрытия хранить в холодильнике. Данная продукция (вскрытая упаковка, на крышке нанесена информация «Майонез открыли 17.03. 3.00»), хранится в производственном помещении на полке производственного стола без холодильного оборудования (согласно показанию электронного термометра, установленного в производственном помещении, температура воздуха +24°С),

- кефир, массовая доля жира 2,5%, потребительская ПЭТ упаковка (3 шт.), согласно маркировочного ярлыка потребительской упаковки: изготовитель АО «Милком», хранить при температуре (4±2)°C до и после вскрытия упаковки, дата изготовления 12.03.2025, годен до 26.03.2025. Продукция хранилась в холодильном оборудовании в замороженном состоянии, чем нарушены условия хранения данной продукции, установленные изготовителем (администрацией предприятия представлен акт о списании товаров без № от 17.03.2025);

допущено содержание технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции, а именно: формы для выпечки хлеба с нагаром, в расстоечном шкафу крошки и множественные пятна нагара;

в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не организовано в полной мере проведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, а именно в бланке контроля условий хранения в холодильном оборудовании за март 2025 года отсутствуют отметки значений температуры за 14.03.2025, 16.03.2025;

допущен прием и хранение пищевой продукции (продовольственного сырья) на предприятии общественного питания без маркировки, а именно:

- комплексная пищевая добавка «Дуо Спешиал» (1 кг) – на потребительской упаковке маркировка стерлась (имеется информация «Дуа Спешиал» …мплексная пищевая …ТУ 10.89.13-011-48…. Производитель ООО…»,

- пищевой продукт с надписью в виде рукописного текста «Соленая карамель» в количестве 4,2 кг, другая маркировка о продукте на упаковке (ПЭТ-ведро с крышкой) отсутствует.

Администрацией предприятий представлен акт о списании товаров без № от 17.03.2025;

на предприятии общественного питания, при наличии в торговом зале 3 столов, у которых установлены стулья (всего 6 посадочных мест), отсутствует туалет для посетителей;

планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а именно на предприятии, работа которого организована на сырье:

- не предусмотрен цех для обработки овощей, фруктов (овощи и фрукты проносят в зону моечной кухонной посуды через зону готовой продукции и моют в моечной ванне в непосредственной близости от ванны для кухонной посуды),

- допущена транспортировка в холодильную камеру сырой продукции через зону готовой продукции (при входе в цех установлен стол для готовой продукции, далее стоит холодильная камера, где хранятся овощи, фрукты, фарш мясной, филе куриное);

при изготовлении блюд и кулинарных изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность, а именно сотрудники предприятия общественного питания в уличной обуви проходят в гардеробную (тамбур со стеллажом для обуви и вешалками для санитарной одежды, шкаф для верхней и домашней одежды) через зону хранения пищевых продуктов (установлен стеллаж с сыпучими продуктами и морозильный ларь с продуктами).

- в производственном помещении допускается просеивание и подготовка муки в зоне приготовления теста, выпечки кулинарных изделий и приготовления начинок,

- в производственном помещении допущен занос в цех и хранение в транспортной таре пищевой продукции: 5 мешков (транспортная упаковка) с мукой, 1 мешок (транспортная упаковка) с сахаром;

предприятие не оснащено технологическим инвентарем (разделочные доски), изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств: 1 разделочная доска имеет неровную, с трещинами, изношенную поверхность, что затрудняет качественную мойку и дезинфекцию;

допущено использование разделочного инвентаря без нанесения маркировки в зависимости от назначения, а именно в производственном помещении на двух магнитных держателях ножи (11 штук) без маркировки, в зоне мойки оборудования на кассете хранились разделочные доски (4 штуки) без маркировки;

при изготовлении блюд и кулинарных изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность, а именно на предприятии, отсутствует раковина для мытья рук – сотрудники перед началом работы и в ходе технологического процесса моют руки в туалете;

допущено изготовление продукции не в соответствии с технологическими документами (картой), разработанными на данное блюдо: приготовление гамбургера, а именно котлет – котлета по технологической карте «Гамбургер с гарниром» после того, как сформирована из фарша должна обжариваться и далее собирается гамбургер, а во время осмотра сформированные из фарша котлеты в количестве 31 штуки хранились в морозильном ларе с маркировкой «03.03. 15-00»;

помещения, предназначенные для организации общественного питания, не подвергаются своевременной и качественной уборке, а именно: в производственном помещении на креплениях вытяжного зонта пыль, рассыпанная мука под подтоварником с мукой, на мешке с мукой пыль.

Приведенные обстоятельства явились основанием для вынесения 21.03.2025 заместителем прокурора Кировского района г.Перми постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «АМП «Смарт Групп».

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, защитник Абасов Т.Ш.о. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимали, ходатайств об отложении не заявлено.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4, ч. 5 ст. 25.5, пп. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Защитник Быкова В.С. в судебном заседании вину общества в нарушении санитарно-эпидемиологических требований признала в полном объеме, указала на последующее устранение всех нарушений, в доказательство чего представила дополнительные документы, фото- и видеоматериалы.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 и помощник прокурора Кировского района г. Перми Салтанова В.В. (в своем заключении) высказали мнение о назначении обществу нестрогого вида наказания, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, а также дополнительно представленные и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет, в том числе, наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В пункте 1 статьи 2 указанного закона закреплено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (абз. 2 ст. 11). Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (абз. 3 п. 2 ст. 2).

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона № 52-ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Пунктом 5 статьи 15 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Пунктом 1 статьи 17 данного Закона определено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соблюдение санитарных правил является обязательным (пункт 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 утверждены и введены в действие с 01.01.2021 санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, в том числе:

- предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (пункт 2.1);

- прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации (пункт 2.2);

- планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается (пункт 2.5);

- согласно пункту 2.7 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность;

- в соответствии с пунктом 2.8 изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом;

- предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (пункт 2.9);

- внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (пункт 2.16);

- все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (пункт 2.18);

- для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда (пункт 3.2);

- в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений (пункт 3.7);

- в соответствии с пунктом 3.8 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.

Факт совершения юридическим лицом правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в числе которых:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2025, вынесенное с соблюдением требований статей 28.2, 28.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащее необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, составленным с участием защитника Абасова Т.Ш.о. (л.д. 5-15),

- выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой, основным видом деятельности ООО «АМП «Смарт Групп» является «производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных недлительного хранения» (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) – 10.71) (л.д. 17),

- решение заместителя прокурора Кировского района г. Перми о проведении проверки от 17.03.2025 №, принятое на основании поручения прокуратуры Пермского края от 26.02.2025 № в рамках надзора за исполнением требований федерального законодательства, соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 18),

- информация ЗТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 19.03.2025 № в адрес прокурора Кировского района г.Перми (л.д. 19-20),

- справка, составленная главными специалистами-экспертами Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по результатам совместной проверки с прокуратурой Кировского района г. Перми соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «АМП «Смарт Групп» при оказании услуги общественного питания и торговли на предприятии по адресу: <адрес> фотофиксацией (л.д. 21-38).

Все доказательства получены уполномоченными должностными лицами в рамках выполнения должностных обязанностей, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат определенные, важные и значимые факты о правонарушении, по отдельности, и в совокупности позволяющие с достаточной уверенностью сделать вывод о том, что ООО «АМП «Смарт Групп» в процессе осуществления деятельности по оказанию услуги общественного питания и торговли на предприятии, осуществляющем производство кулинарной продукции и хлебобулочных изделий «Пекарня «Чудо» по адресу: <адрес>, необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил к организации питания, хранения и реализации пищевой продукции, гарантирующих их качество и безопасность для потребителей, соблюдено не было.

Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для определения значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, как и противоречий в представленных доказательствах, не установлено.

Проверка проведена прокуратурой Кировского района г. Перми в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологического законодательства выявлен при осуществлении надзора за исполнением законодательства и в пределах предоставленной прокурору компетенции. Нарушений, которые бы повлекли недействительность результатов проверки, не допущено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Осуществляя деятельность по оказанию услуги общественного питания, ООО «АМП «Смарт Групп» могло и должно было предпринять все необходимые меры для выполнения санитарно-эпидемиологических требований действующего законодательства, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния.

Вместе с тем, объективных доказательств, подтверждающих принятие ООО «АМП «Смарт Групп» требуемых мер по соблюдению положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положений СанПиН 2.3/2.4.3590-20, как и доказательств невозможности надлежащего исполнения им санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые общество не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено и в судебном заседании не установлено, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у него имелась.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ООО «АМП «Смарт Групп» во вмененном административном правонарушении, а именно в допущении нарушений санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности, связанной с реализацией населению услуги питания в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, нашла подтверждение в судебном заседании, в связи с чем его бездействие квалифицируется по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.1 названного кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).

Так, в положениях ст. 4.1 КоАП РФ законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, имея в виду, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей административного наказания.

В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Данный порядок назначения наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.

В данном случае, определяя вид и размер административного наказания ООО «АМП «Смарт Групп», судья учитывает: конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и его характер; привлечение к административной ответственности впервые; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и, напротив, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих административную ответственность: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль (пп. 1, 2 и 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ) – что отражено в справке, составленной главным и ведущим специалистами-экспертами ЗТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 12.05.2025 по результатам совместного с прокуратурой Кировского района г. Перми осмотра предприятия общественного питания «.......» по адресу: <адрес>, и подтверждено представленными в судебном заседании защитником общества документами и фото-, видеоматериалами на флэш-носителе, что, по мнению судьи, свидетельствует об отсутствии обстоятельств, могущих привести к негативным последствиям, и в целом указывает на отсутствие какой-либо (потенциальной или реальной) угрозы для жизни и здоровья потребителей кулинарной продукции и хлебобулочных изделий пекарни.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 6.6 КоАП РФ, будет являться достаточным для целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «АМП «Смарт Групп» с 10.08.2017 и по настоящее время относится к субъектам малого предпринимательства, категория - малое предприятие, следовательно, в отношении общества подлежит применению норма части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равно как и положений статьи 2.9 названного кодекса, не имеется, поскольку юридическим лицом совершено административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и данное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, окружающей среде.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья районного суда

постановила:

общество с ограниченной ответственностью «АМП «Смарт Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

.......

Разъяснить, что согласно частям 1, 1.5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 названного кодекса, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (часть 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Кировский районный суд г.Перми (отдел по обеспечению судопроизводства по уголовным делам – кабинет 118) для приобщения к материалам настоящего дела.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г.Сирина