УИД 50RS0031-01-2025-007360-05
№ 2-8743/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Одинцово 09 сентября 2025 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Василенко О.В.,
при секретаре Саносян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, в котором просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС на семью из 4-х человек: жену – ФИО9, дочерей – ФИО10, ФИО11
В обоснование искового заявления указано, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения по адресу: АДРЕС. Совместно с ним в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО9, ФИО10, ФИО11 Нанимателем спорного жилого помещения он стал после смерти своего отца ФИО13 A.А., а мать ФИО14 В.П. выписалась из указанной квартиры. Указанная квартира является собственностью Муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области». Как усматривается из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ 2 комнаты в 3-х комнатной квартире: АДРЕС выделены ФИО2 на семью из 4-х человек, в том числе, мужа - ФИО7, дочь – ФИО6, сына - ФИО3 ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (ФИО1) умерла ДД.ММ.ГГГГ. В одной из комнат вышеуказанной квартиры в течение года проживали жильцы, а впоследствии все три комнаты занимала семья ФИО3 Документов, подтверждающих в какой период и на каком основании все три комнаты перешли в пользование семьи ФИО13 не сохранились, подтвердить данный факт не представляется возможным. В настоящее время документы на оформление договора социального найма подаются через портал ..... В связи с отсутствием ордера на всю квартиру, истец с треьими лицами не могут оформить квартиру в социальный найм для последующей приватизации. Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца и его семьи не имеется. Как усматривается из выписки из домовой книги и лицевого счета, истец и его семья проживают и пользуются всеми тремя комнатами в спорной квартире.
В судебное заседание истец ФИО3 и третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в судебное заседание представителя истца и третьих лиц по доверенности ФИО12, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представить ответчика Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области указала, что ответчику неизвестно, на каком основании истец имеет право занимать третью комнату (л.д. 66, 67), также в материалы дела представлено заявление, в котором ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, указывает на то, что истцом не представлено документов, подтверждающих право пользования третьей комнаты в спорном жилом помещении, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 81).
Третье лицо ЗАО «Матвеевское» представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представлено.
Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и в соответствии с требованиями ст. 165.1 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц, поскольку лица, участвующие в деле, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило.
Выслушав представителя истца и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения, кадастровый №, инвентарный №, площадью 59,8 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, является Муниципальное образование «Одинцовский городской округ Московской области», (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14-17).
Согласно выписке из домовой книги, по спорному адресу зарегистрированы: ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 18).
Супругой истца ФИО3 является третье лицо ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Детьми истца ФИО3 являются дочь ФИО10, ФИО11 (ранее – ФИО13) А.С., что подтверждается свидетельствами о рождении, о заключении брака (л.д. 42-45).
В материалы дела представлена копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 с семьей из трех человек (ФИО7 – муж, ФИО6 – дочь, ФИО3 - сын) предоставлено право на занятие двух комнат в трехкомнатной квартире площадью 26,6 кв.м в АДРЕС, на основании решения исполкома Одинцовского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12, 13).
ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (ранее – ФИО13) В.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.
Согласно предоставленной ГБУ Московской области «ЦГАМО» от ДД.ММ.ГГГГ архивной выписке из решения Исполнительного комитета Одинцовского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка на заселение жилой площади по совхозу «Матвеевский», следует, что рассмотрев представленный администрацией совхоза «Матвеевский» список на заселение жилой площади в их домах: новостройке АДРЕС и за выездом АДРЕС и АДРЕС, учитывая положительное решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГАДРЕС горсовета
решил:
представленный администрацией совхоза «Матвеевский» список на заселение жилой площади в доме новостройке и за выездом Гр-ке ФИО2 - с семьей в 4 человека (она, муж, дочь и сын) проживающие в колхозе им. АДРЕС в доме размером 24 кв.м. принадлежащего на праве личной собственности матери ее мужа ФИО8 - 2-х комнат отдельной 3-х комнатной АДРЕС размером 26,6 кв.м. в АДРЕС. Отделу учета и распределения жилой площади выдать единые ордера на заселение жилой площади на имя граждан: ФИО2 всего - 8 семей (л.д. 26, 27)
Из ответов ГБУ АДРЕС «ЦГАМО» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить архивную копию ордера за ДД.ММ.ГГГГ годы на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС архивную выписку из домовой книги не представляется возможным, так как ордера и выписки из домовых книг в архив на хранение не поступали (л.д. 23-25).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО3 о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения по адресу: Одинцовский городской округ, АДРЕС, корпус 1, АДРЕС, Администрация Одинцовского городского округа указывает, что заявителем представлен ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия ФИО2 с семьей 4 человека (она, муж, сын, дочь) жилого помещения в виде двух комнат в трехкомнатной квартире по указанному адресу. Однако согласно заявлению ФИО3 и лицевому счету он занимаете три комнаты по указанному адресу. Документ, подтверждающий право пользования третьей комнатой не представлен. Учитывая указанные разночтения в документах, заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения на три комнаты по адресу: АДРЕС, корпус 1, АДРЕС, у Администрации Одинцовского городского округа правовые основания отсутствуют (л.д. 29).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, Администрация Одинцовского городского округа указывает, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в виде двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: АДРЕС, было предоставлено ФИО2 с семьей четыре человека (она, муж ФИО7, сын ФИО3, дочь ФИО6) (л.д. 53).
В ответах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на запросы суда, ЗАО «Матвеевское», муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных услуг Одинцовского городского округа Московской области», АО «Управление жилищного хозяйства» указывают, что не располагает информацией относительно предоставления жилого помещения по адресу: МО, АДРЕС (л.д. 77, 88, 101, 102).
На основании частей 1, 2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).
В соответствии с положениями ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На момент предоставления спорной жилой квартиры (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) действовал Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст. ст. 28 - 31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решения органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих предоставление третьей комнаты, а также право пользования третьей комнатой в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, в связи с чем, законных оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, на семью из 4-х человек: жену – ФИО9, дочерей – ФИО10, ФИО11, у суда не имеется.
Довод о занятии истцом третьей комнаты в отсутствие соответствующих документов, несение расходов на оплату коммунальных услуг для разрешения настоящего спора не имеют правового значения.
При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об обязании заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области об обязании заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Василенко
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025