Дело № 2-935/2023
Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2023-000674-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе
единолично судьи Хальчицкого А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Львовой А.А.,
с участием:
- представителя истца краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» ФИО1,
- представителя третьего лица администрации Хабаровского муниципального района ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО3, ФИО4 о понуждении к выполнению обязательств о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о понуждении к выполнению обязательств о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения.
Исковые требования мотивированы следующим.
Краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" (далее - Учреждение) является правопреемником всех прав и обязанностей КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району", реорганизованного в форме присоединения к Учреждению в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 11.10.2021 № 995-рп "О реорганизации краевых государственных казенных учреждений "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" и "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району".
Предметом деятельности Учреждения в соответствии с Уставом является предоставление мер социальной поддержки и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, постоянно проживающим на территории городского округа «Город Хабаровск», Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского и Хабаровского муниципальных районов.
Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - Порядок), определен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной cситуации вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края" (далее - Постановление) и Порядок безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, произошедшим в июле-сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков на которых они расположены) органам местного самоуправления (далее - Порядок безвозмездного отчуждения жилого помещения).
Одним из условий предоставления мер социальной поддержки взамен утраченного жилья, является обязательство гражданина и (или) членов его семьи о безвозмездном отчуждении такого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), в муниципальную собственность, на основании п. б п.1 Порядка безвозмездного отчуждения жилого помещения органам местного самоуправления, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 г. № 440-пр.
Актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, был признан аварийным, а постановлением администрации Хабаровского муниципального района №1471 от 28.11.2019 года он был признан аварийным и подлежащим и сносу.
Квартира № <адрес>, имеет 5 собственников по 1/5 доле у каждого.
Ответчики ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по 1/5 доли каждый в <адрес> по адресу <адрес>.
В соответствии с п. 2.1 Постановления, Ответчики 30.07.2020 обратились в КГКУ "Центр социальной поддержки по Хабаровскому району" с заявлением № о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
В том числе с данным заявлением обратились все собственники данного жилого помещения, включая ФИО5, ФИО6, ФИО7
30 июля 2020 г. Ответчики ФИО3 и ФИО4 подписали Обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность гражданами находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка), расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО5, ФИО6, ФИО7 передали в собственность Администрации Хабаровского муниципального района свои доли в квартире. Однако ответчики ФИО3 и ФИО4 никаких мер по выполнению своих обязательств по безвозмездной передаче своих долей в квартире в собственность Администрации Хабаровского муниципального района не выполнили.
Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 п. 6 Порядка «В случае невыполнения обязательства о сдаче жилья в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Учреждение в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению обязательства по отчуждению».
По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор должно быть явно выраженными.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, 12, 309, 310, 421, 445 ГК РФ ГК РФ, истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» просил суд обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрирован Еврейская АО, с. им. Тельмана, <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ИНН №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, зарегистрирован <адрес>, ИНН №, заключить с администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края соглашение о безвозмездной передаче в собственность администрации Хабаровского муниципального района, по 1/5 доли каждого в жилом помещении, в 2-х комнатной квартире расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
В судебном заседании представитель истца краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Ответчики ФИО3, ФИО4 извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, свою позицию по делу не высказали.
Представитель третьего лица администрации Хабаровского муниципального района ФИО2 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими разрешению на усмотрение суда, если суд не полагает права и законные интересы ответчиков нарушенными.
В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" (далее - Учреждение) является правопреемником всех прав и обязанностей КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району", реорганизованного в форме присоединения к Учреждению в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 11.10.2021 № 995-рп "О реорганизации краевых государственных казенных учреждений "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" и "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району".
Предметом деятельности Учреждения в соответствии с Уставом является предоставление мер социальной поддержки и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, постоянно проживающим на территории городского округа «Город Хабаровск», Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского и Хабаровского муниципальных районов.
Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - Порядок), определен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной cситуации вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края" (далее - Постановление) и Порядок безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, произошедшим в июле-сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков на которых они расположены) органам местного самоуправления (далее - Порядок безвозмездного отчуждения жилого помещения).
Одним из условий предоставления мер социальной поддержки взамен утраченного жилья, является обязательство гражданина и (или) членов его семьи о безвозмездном отчуждении такого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), в муниципальную собственность, на основании п. б п.1 Порядка безвозмездного отчуждения жилого помещения органам местного самоуправления, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр.
Актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, был признан аварийным, а постановлением администрации Хабаровского муниципального района №1471 от 28.11.2019 года он был признан аварийным и подлежащим и сносу.
Квартира № <адрес>, имеет 5 собственников по 1/5 доле у каждого.
Ответчики ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по 1/5 доли каждый в <адрес> по адресу <адрес>.
В соответствии с п. 2.1 Постановления, Ответчики 30.07.2020 обратились в КГКУ "Центр социальной поддержки по Хабаровскому району" с заявлением № о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
В том числе с данным заявлением обратились все собственники данного жилого помещения, включая ФИО5, ФИО6, ФИО7
30 июля 2020 г. Ответчики ФИО3 и ФИО4 подписали Обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность гражданами находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка), расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО5, ФИО6, ФИО7 передали в собственность Администрации Хабаровского муниципального района свои доли в квартире. Однако ответчики ФИО3 и ФИО4 никаких мер по выполнению своих обязательств по безвозмездной передаче своих долей в квартире в собственность Администрации Хабаровского муниципального района не выполнили.
Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 п. 6 Порядка «В случае невыполнения обязательства о сдаче жилья в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Учреждение в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению обязательства по отчуждению».
По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор должно быть явно выраженными.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Учитывая, что органами социальной защиты причитающаяся за жилое помещение выплата была предоставлена собственникам в полном объеме, то заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В случае не передачи ответчикам соответствующей доли причитающихся выплат другими собственниками, возникший спор при его наличии, может быть разрешен между соответствующими собственниками и не влияет на исполнение обязательства передать жилое помещение.
В силу положений ст. 88, 98 ГПК РФ надлежит взыскать с ФИО3 и ФИО4 в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере по 300,00 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО3, ФИО4 о понуждении к выполнению обязательств о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>) ОМВД России по <адрес>), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) ОМВД России по <адрес>) заключить с администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края соглашение о безвозмездной передаче в собственность администрации Хабаровского муниципального района, по 1/5 доли каждым в жилом помещении, в 2-х комнатной квартире расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО3 и ФИО4 в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере по 300,00 рублей с каждого.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья А.С.Хальчицкий
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2023 года.