Дело № 2а-1475/2025

УИД 33RS0014-01-2025-001072-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2025 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Королевой А.Р.,

с участием представителя административного истца Управления жилищной политики администрации округа Муром ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления жилищной политики администрации округа Муром к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Управление жилищной политики администрации округа Муром обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит обязать административного ответчика предоставить должностным лицам Управления жилищной политики администрации округа Муром доступ в занимаемую ею изолированную часть жилого дома по адресу: ...., имеющую отдельный выход, 39/100 доли которого принадлежит ей на праве общей долевой собственности, для проведения осмотра данного жилого помещения на предмет санитарно-гигиенического состояния.

В обоснование административных исковых требований указано, что в Управлении жилищной политики администрации округа Муром на рассмотрении находятся обращения К. по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения (части жилого дома, имеющей отдельный вход) по адресу: ...., систематическом нарушении прав и интересов соседей, бесхозяйственном обращении с жильем со стороны одного из собственников данного жилого дома ФИО2 В результате рассмотрения указанного обращения установлено, что ФИО2 является собственником 39/100 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. Занимаемая ею часть дома представляет собой изолированное жилое помещение, имеющее отдельный вход со стороны улицы ..... Исходя из сведений, содержащихся в домовой книге, ФИО2 зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства. 27.09.2024 в целях проверки доводов обращения в адрес административного ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения его обследования. Вместе с тем ФИО2, являющаяся собственником 39/100 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом (в части занимаемого ею изолированного жилого помещения), заблаговременно уведомленная о времени проведения осмотра, доступ в жилое помещение для обследования не предоставила, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд.

Представитель административного истца Управления жилищной политики администрации округа Муром ФИО1, действующий на основании доверенности с дипломом, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 мая 2021 года № 292/пр, собственник обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу п. 1 ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решением Совета народных депутатов администрации округа Муром от 28 октября 2014 года № 615 Управление жилищной политики администрации округа Муром наделено полномочиями направлять собственникам жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования округ Муром, использующим жилые помещения не по назначению, систематически нарушающим права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающимся с жильем, допуская его разрушение, предупреждения о необходимости устранить допущенные нарушения, с правом назначать собственникам соразмерный срок для ремонта жилых помещений, если допущенные ими нарушения влекут разрушение данных жилых помещений (п. 2.27 Положения об Управлении жилищной политики администрации округа Муром).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником 39/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ..... Занимаемое административным ответчиком жилое помещение представляет собой изолированную часть жилого дома, имеющую отдельный выход.

Административный ответчик ФИО2 зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства.

В Управление жилищной политики администрации округа Муром поступили обращения К. по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения (части жилого дома, имеющей отдельный вход) по адресу: ...., систематическом нарушении прав и интересов соседей, бесхозяйственном обращении с жильем со стороны одного из собственников данного жилого дома ФИО2

27 сентября 2024 года в целях проверки доводов К. должностными лицами Управления жилищной политики администрации округа Муром предпринята попытка получения доступа в часть жилого дома, занимаемую ФИО2, однако дверь никто не открыт, доступ в жилое помещение не обеспечен, о чем составлен акт.

16 октября 2024 года посредством телефонограммы ФИО2 сообщено о необходимости предоставить доступ в жилое помещение с целью его обследования в рамках изучения доводов поступившего обращения. ФИО2 сообщила, что рассмотрит возможность предоставления доступа в жилое помещение, о чем позднее сообщит в Управление жилищной политики администрации округа Муром. Вместе с тем дату и время возможного посещения занимаемого ею помещения ФИО2 не сообщила.

8 ноября 2024 года в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа в принадлежащее ей жилое помещение по адресу: .... для проведения осмотра его технического и санитарно-гигиенического состояния 15 декабря 2024 года в 10:00 час.

Однако указанное уведомление возвращено в адрес отправителя с истекшим сроком хранения после неудачной попытки вручения. Доступ в жилое помещение административным ответчиком обеспечен не был, о чем составлен акт.

26 декабря 2024 года в адрес ФИО2 направлено повторное уведомление о необходимости обеспечения доступа в принадлежащее ей жилое помещение по адресу: .... для проведения осмотра его технического и санитарно-гигиенического состояния 31 января 2025 года в 10:00 час.

Указанное уведомление вручено ФИО2 3 января 2025 года. Однако в назначенные дату и время доступ в жилое помещение административным ответчиком обеспечен не был, о чем составлен акт.

Принимая во внимание, что в связи с поступлением обращения К. о ненадлежащем содержании ФИО2 своего жилого помещения, Управление жилищной политики администрации округа Муром в целях проведения проверки по обращению и во исполнение предусмотренных законом полномочий предприняло меры к проведению осмотра жилого помещения административного ответчика с целью установления наличия или отсутствия фактов нарушения жилищного законодательства, однако административным ответчиком добровольно не обеспечен доступ в жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении на административного ответчика обязанности по обеспечению доступа в его жилое помещение представителям административного истца.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона (подп. 19 п. 1 ст. 333.39 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления жилищной политики администрации округа Муром удовлетворить.

Обязать ФИО2, .... года рождения (СНИЛС ....) предоставить должностным лицам Управления жилищной политики администрации округа Муром доступ в занимаемую ею изолированную часть жилого дома по адресу: ...., имеющую отдельный выход, 39/100 доли которого принадлежит ей на праве общей долевой собственности, для проведения осмотра жилого помещения на предмет санитарно-гигиенического состояния.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева

Мотивированное решение составлено 20 мая 2025 года.