Копия
2-2286/2025
56RS0018-01-2025-000335-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 3 июля 2025 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Белой И.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением УПФР в Саракташском районе Оренбургской области от 06.03.2018 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
С данным решением истец не согласна, полагает его незаконным.
С учетом уточнения заявленных требований, истец окончательно просит суд:
признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 26.06.2018 г. в части невключения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов:
01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-01.10.1994 - в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения, акушерки родильного отделения ...
02.10.1994-30.05.1997 - отпуск по уходу за ребенком 22.07.1994 г.;
03.03.1998-31.03.1998, с 29.10.2002-28.11.2002, 29.10.2007-27.11.2007, 31.10.2012-15.11.2012, 09.11.2017-18.11.2017, 20.11.2017-06.12.2017 - курсы повышения квалификации с отрывом от производства сохранением заработной платы;
неприменения льготного исчисления стажа к периодам:
03.04.1989-30.11.1991 – медсестра палаты новорожденных родильного отделения в ...;
01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-01.10.1994 - в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения, акушерки родильного отделения ...
признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости календарно, периоды:
01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-01.10.1994 – в том числе с 26.05.1994 г. по 14.09.1994 г. отпуск по беременности и родам в должности медицинской сестры палаты новорожденных родительного отделения, акушерки родильного отделения ...,
03.03.1998-31.03.1998 г., с 29.10.2002-28.11.2002, 29.10.2007-27.11.2007, 31.10.2012-15.11.2012, 09.11.2017-18.11.2017, 20.11.2017-06.12.2017 - курсы повышения квалификации с отрывом от производства сохранением заработной платы;
применить льготное исчисление стажа как 1 год за 1 год и 2 месяца к периодам:
03.04.1989-30.11.1991, 01.12.1991-31.12.1991 - медсестра палаты новорожденных родильного отделения, акушерки родильного отделения ...
применить льготное исчисление стажа как 1 год за 1 год и 3 месяца к периодам:
01.11.1994-01.06.1997 - в должности акушерки смотрового кабинета поликлиники ...;
03.03.1998-31.03.1998 - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы;
возложить на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения 06.03.2018 г.;
взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая по устному ходатайству, уточненное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения уточненных исковых требований возражала, просила отказать.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Федеральный закон № 400-ФЗ устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии – наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 1 ст. 35). При этом в соответствии с ч. 3 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 г. не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 г. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2018 г. составляет 13,8.
В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п. 1 «п» Правил, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно п. 3 «н» Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 06.03.2018 г. Д.Е.МБ. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением УПФР в Саракташском районе (межрайонного) от 06.03.2018 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 22 года 07 месяцев 21 день (требуется 30 лет).
При установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза необходимо подтверждение трудового (страхового) стажа с 13.03.1992 г., приобретенного на территории государств -участников соглашений компетентными органами той республики, на территории которой осуществлялась работа.
В целях реализации ст. 10 Соглашения от 20.12.2019 г. утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения, согласно которому компетентный орган государства-член подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Период работы считается подтвержденным, если компетентный орган государства, в котором проходила работа, подтвердит его, представив в ответ формуляр «о стаже работы».
Отказывая во включении в страховой стаж периодов работы истца в ..., ответчик указал, что формуляр «О стаже работы» с компетентного органа ... по истечении трехмесячного срока не поступил.
Согласно записям в трудовой книжке от 10.04.1989 г. относительно спорных периодов, 03.04.1989 г. истец принята медсестрой палаты по новорожденных родильного отделения райбольницы в ... (п. 34 от 04.04.1989 г.).
12.03.1994 г. переведена акушеркой родильного отделения (пр. 68 от 12.03.1994 г.). Переведена акушеркой смотрового кабинета.
01.06.1997 г. уволена в связи с сокращением штатной единицы ст. 33 п. 1 КЗоТ РК (приказ N от 30.05.1997 г.).
Согласно архивной справке от 13.09.2018 г. N, выданной ГКП «...» на ПХВ, ..., ФИО4, ... г.р. действительно работала:
1. Была принята 03.04.1989 г. медсестрой палаты по новорожденным родильного отделения ... (приказ N от 04.04.1989 г.).
2. В 12.03.1994 г. была переведена на должность акушерки родильного отделения ... (приказ N от 12.03.1994 г.).
3. В период 26.05.-14.09.1994 г. была на декретном отпуске (приказ N от 26.05.1994 г.).
4. С 15.09-31.10.1994 г. была в отпуске по уходу за ребенком (приказ N от 15.09.1994 г.).
5. 01.11.1994 г. после выхода с отпуска по уходу за ребенком переведена на должность акушерки смотрового кабинета поликлиники ... (приказ N от 31.10.2018 г.).
6. 01.06.1997 г. была уволена в связи с сокращением штатной единицы (приказ N от 30.05.1997 г.).
Приказом ... управления здравоохранения N-п от 02.10.1996 г. ...
Решением ... N от 18.01.1999 г. ГУ«...
На основании постановления ... N от 10.12.2002 г. ГУ «...), т.е. была изменена организационно-правовая форма и изменено наименование юридического лица с «...» реорганизована на ГКП «... N от 29.12.2011 г.
Основание: книга приказов за 1989-1997 г.г.
В соответствии с архивной справкой от 14.04.2016 г. № Д-10, Кобдинский филиал коммунального государственного учреждения «...» сообщает, что в имеющихся документах ... за 1989-1997 г. о работе ФИО1 имеются следующие сведения:
В книгах приказов ... за 1989-1997 г. значится ФИО1 (так в документах), медсестра.
Приказ N от 04.04.1989 г. ФИО1 (так в документах), выпускницу ... медучилища, принять на работу в ... райбольницу, медсестрой палаты новорожденных, на 1,0 ставку родильного отделения, с 03.04.1989 г.
Приказ N от 30.05.1997 г. Согласно ст. 33 п. 1 КЗОТ РК и по согласованию профкома ТМО, сократить по ТМО, с 30.05.1997 г. следующих физических лиц: 1. ФИО1 (так в документах) – акушерка смотрового кабинета.
Основание: книги приказов ЦРБ за 1989-1997 г.г.
Согласно архивной справке N от 19.09.2016 г., выданной администрацией ГКП «...» на ПХВ, гр. ФИО4 действительно работала медсестрой палаты новорожденных родильного отделения в ... больнице с 03.04.1989 г. (приказ N от 04.04.1989 г.), позже была переведена акушеркой родильного отделения с 12.03.1994 г. (приказ N от 12.03.1989 г.). С 30.05.1997 г. была переведена акушеркой смотрового кабинета районной поликлиники (приказ N от 30.05.1997 г.).
Истцом в подтверждение работы в ... представлены выписки из приказов.
В соответствии с выпиской из приказа N от 04.04.1989 г. ФИО4 с 03.04.1989 г. принята на должность медицинской сестры по новорожденным родильного отделения Хобдинской центральной районной больницы. Основание: заявление ФИО4
Согласно выписке из приказа N от 12.03.1994 г. ФИО4 перевести с 12.03.1994 г. на должность акушерки родильного отделения .... Основание: производственная необходимость.
Из выписки приказа N от 26.05.1994 г. следует, что ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам в период с 26.05.1994 г. по 14.09.1994 г. Основание: производственная необходимость.
В соответствии с выпиской из приказа N от 15.09.1994 г. ФИО4 предоставлен отпуск по уходу за ребенком в период с 15.09.1994 г. по 31.10.1994 г. Основание: производственная необходимость.
Согласно выписке из приказа N от 31.10.1994 г. ФИО4 после выхода с отпуска по уходу за ребенком с 01.11.1994 г. перевести на должность акушерки смотрового кабинета поликлиники ....
В соответствии с выпиской из приказа N от 30.05.1997 г. следует, что ФИО4 уволена по собственному желанию с 01.06.1997 г.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленными документами подтверждается работа истца в ... в периоды: 01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-14.09.1994, 01.11.1994-01.06.1997. Работа за спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении, ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, при этом записи внесены последовательно с соблюдением нумерации, заверены подписью руководителя предприятия или уполномоченного им лица и печатью предприятия. Кроме того, в материалы дела представлены выписки из самих приказов о приеме и увольнении. Факт непоступления ответа на запрос от компетентного органа или невозможность подтверждения стажа по иным основаниям, не зависящим от действий истца, не должен препятствовать реализации права гражданина на пенсионное обеспечение.
Возражая против включения в стаж периодов работы с 01.12.1991 г. по 11.03.1994 г., с 12.03.1994 г. по 01.10.1994 г., ответчик указывает, что наименование «палата новорожденных» не предусмотрено п.1 Перечня структурных подразделений от 29.10.2002 г. № 781, в связи с чем льготное исчисление стажа к периоду с 01.12.1991 г. по 11.03.1994 г. применить не возможно. Кроме того, наименование должность «медсестра» также не предусмотрено п. 1 названного перечня.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
По смыслу приведенных норм, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности или учреждения, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, поэтому доводы ответчика о том, что наименование «палата новорожденных» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений, утвержденных постановлением Правительства № 781, судом отклоняются. Формальное несоответствие наименования
структурного подразделения, в котором осуществляла лечебную деятельность истец, с наименованием учреждений, поименованным в названном Списке, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку данный отказ по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному статьей 19 Конституции Российской Федерации.
Кроме того, ответчиком не применено льготное исчисление стажа как 1 месяц работы за 1,2 месяца к периодам работы 03.04.1989-30.11.1991, 01.12.1991-31.12.1991, а также льготное исчисление стажа как 1 год работы за 1 год и 3 месяца к периодам работы 01.01.1992-14.09.1994, 01.11.1994-01.06.1997, 03.03.1998-31.03.1998, поскольку представленными документами не подтверждается работа истца в спорные периоды в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке).
Согласно п. 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.
Подпунктом «а» пункта 5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Из ответа ГКП «... ...» от 25.04.2025 г. N следует, что в период 1989-1997 ... Е.М. работала медицинской сестрой палаты новорожденных, акушеркой родильного отделения ... (с 02.10.1996-17.01.1999 г...»).
Медицинская организация все это время находилась по адресу: ..., и осуществляла медицинскую деятельность, в том числе по акушерству и гинекологии. Копии уставов либо положений о больнице за указанный период не сохранились.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец осуществляла медицинскую деятельность в сельской местности, в связи с чем к спорным периодам применимо льготное исчисление стажа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании решения УПФР в Саракташском районе (межрайонного) от 26.06.2018 г. N незаконным в части невключения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов: 01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-01.10.1994, 02.10.1994-30.05.1997; в части неприменения льготного исчисления стажа к периодам: 03.04.1989-30.11.1991, 01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-01.10.1994.
Как следствие, подлежит удовлетворению требование истца об обязании ОСФР по Оренбургской области включить истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:
в календарном исчислении:
01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-14.09.1994 - медицинская сестра палаты новорожденных родильного отделения, акушерка родильного отделения ..., в том числе 26.05.1994-14.09.1994 - отпуск по беременности и родам;
01.11.1994-01.06.1997 - акушерка смотрового кабинета поликлиники ...;
в льготном исчислении как 1 месяц за 1,2 месяца:
03.04.1989-30.11.1991, 01.12.1991-31.12.1991 - медицинская сестра палаты новорожденных родильного отделения в ...;
в льготном исчислении как один год за один год и три месяца:
01.01.1992-14.09.1994 - медицинская сестра палаты новорожденных родильного отделения ...;
01.11.1994-01.06.1997 - акушерка смотрового кабинета поликлиники ....
Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» курсов повышения квалификации 03.03.1998-31.03.1998, 29.10.2002-28.11.2002, 29.10.2007-27.11.2007, 31.10.2012-15.11.2012, 09.11.2017-18.11.2017, 20.11.2017-06.12.2017, а также применении льготного исчисления как один год за один год и три месяца к периоду 03.03.1998-31.03.1998, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Статьями 72, 73 и 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены права медицинских работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя и обязанности по совершенствованию профессиональных знаний и навыков, а также обязанности медицинских учреждений по обеспечению данных прав.
Согласно записям в трудовой к относительно спорных периодов 03.11.1997г. истец принята медсестрой детской поликлиники (пр. N-л от 30.10.97 г.).
25.09.2001 г. переведена на должность медсестры в отделение функциональной ультразвуковой диагностики (пр. Nл от 24.09.2001 г.).
20.12.2007 г. истцу присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ от 21.01.2008 г. N-л).
20.12.2012 г. подтверждена I квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ от 25.01.2013 г. N-л).
24.11.2017 г. подтверждена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ от 20.12.2017 г. N).
Согласно справке от 06.03.2018 г., выданной ГБУЗ «..., ФИО1, работала в ... районной больнице:
в детской поликлинике в должности медицинской сестры с 03.11.1997 г. по 24.09.2001 г., N-Л от 30.10.1997 г. на 1 ставку;
в отделении функциональной диагностики в должности медицинской сестры с 25.09.2001 г. по настоящее время, пр. N-Л от 24.09.2001 г. на 1 ставку.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
За указанные периоды имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства: с 03.03.1998 г. по 31.03.1998 г. (форма Т-2), с 29.10.2002г. по 28.11.2002 г. (форма Т-2), с 29.10.2007 г. по 27.11.2007 г. (форма Т-2), с 31.10.2012 г. по 15.11.2012 г. (пр. N-К от 24.10.2012 г.)., с 09.11.2017 г. по 18.11.2017 г. (пр. Nа-К от 17.11.2017 г.).
Таким образом, поскольку за указанные периоды за истцом сохранялось место работы, средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрен ТК РФ, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
в календарном исчислении: 03.03.1998-31.03.1998, 29.10.2002-28.11.2002, 29.10.2007-27.11.2007, 31.10.2012-15.11.2012, 09.11.2017-18.11.2017, 20.11.2017-06.12.2017 - курсы повышения квалификации с отрывом от производства сохранением заработной платы;
в льготном исчислении как один год за один год и три месяца: 03.03.1998-31.03.1998 - курсы повышения квалификации с отрывом от производства сохранением заработной платы.
Как следствие, решение от 26.06.2018 г. N в данной части подлежит признанию незаконным.
Разрешая требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.03.2018г., суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратилась 06.03.2018 г.
Согласно ответу начальника отдела установления пенсий N ... на служебную записку заместителя начальника юридического отдела ОСФР по Оренбургской области с учетом включения периодов:
в календарном исчислении с 29.10.2002 по 28.11.2002, с 29.10.2007 по 27.11.2007, с 31.10.2012 по 15.11.2012, с 09.11.2017 по 18.11.2017, с 20.11.2017 по 06.12.2017,
в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца: 01.01.1992 по 14.09.1994, с 01.11.1994 по 01.06.1997, с 03.03.1998 по 31.03.1998,
в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 2 месяца: 03.04.1989 по 30.11.1991, с 01.12.1991 по 31.12.1991
льготный стаж выработан по состоянию на 27.11.2017 (стаж учтен по 26.11.2017 г.).
Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.03.2018 г., т.е. с даты подачи заявления на назначение пенсии.
Таким образом, с учетом включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.03.2018г.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 13.01.2025 г.
Принимая во внимание, то обстоятельство, что исковые требования удовлетворены, то сумма в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе (межрайонного) от 26.06.2018 г. N
в части невключения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов: 01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-01.10.1994, 02.10.1994-30.05.1997, 03.03.1998-31.03.1998, 29.10.2002-28.11.2002, 29.10.2007-27.11.2007,
31.10.2012-15.11.2012, 09.11.2017-18.11.2017, 20.11.2017-06.12.2017;
в части неприменения льготного исчисления стажа к периодам: 03.04.1989-30.11.1991, 01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-01.10.1994.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО1 (СНИЛС ... в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
в календарном исчислении:
01.12.1991-11.03.1994, 12.03.1994-14.09.1994 - медицинская сестра палаты новорожденных родильного отделения, акушерка родильного отделения ..., в том числе 26.05.1994-14.09.1994 - отпуск по беременности и родам;
01.11.1994-01.06.1997 - акушерка смотрового кабинета поликлиники ...;
03.03.1998-31.03.1998, 29.10.2002-28.11.2002, 29.10.2007-27.11.2007, 31.10.2012-15.11.2012, 09.11.2017-18.11.2017, 20.11.2017-06.12.2017 - курсы повышения квалификации с отрывом от производства сохранением заработной платы;
в льготном исчислении как 1 месяц за 1,2 месяца:
03.04.1989-30.11.1991, 01.12.1991-31.12.1991 - медицинская сестра палаты новорожденных родильного отделения в ...;
в льготном исчислении как один год за один год и три месяца:
01.01.1992-14.09.1994 - медицинская сестра палаты новорожденных родильного отделения ...;
01.11.1994-01.06.1997 - акушерка смотрового кабинета поликлиники ...;
03.03.1998-31.03.1998 - курсы повышения квалификации с отрывом от производства сохранением заработной платы.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1 (СНИЛС ...) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.03.2018г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 (СНИЛС ...) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Астафьева
В окончательной форме решение принято 18 июля 2025 года.
Судья подпись А.С. Астафьева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: