Дело №2-2901/2023
03RS0044-01-2023-003074-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Галикеевой Л.И.,
при секретаре Файзрахмановой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шутовой Г.П к Администрации сельского поселения Чуваш-Кубовский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Чуваш-Кубовский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что её отцу - ФИО2, Уфимской дистанцией пути Куйбышевской железной дороги, в 1960 году, в связи с трудовыми отношениями, предоставлено жилое помещение - квартира в трехквартирном жилом доме по адресу: РБ, <адрес>, без установления сроков пользования, обусловленных сроком и наличием трудовых отношений, как нуждающемуся в жилом помещении работнику. Договор найма служебного жилого помещения с ФИО2 не заключался. Государственная регистрация прав ФИО2 на квартиру произведена не была. 4 апреля 1995 года ФИО2 умер. После его смерти в квартире проживает и зарегистрирована его дочь, Шутова (до вступления в брак - ФИО3) Г.П. Право владения и пользования квартирой подтверждается Архивной выпиской из похозяйственных книг за период с 1991 года, а также справкой, выданной СП Чуваш-Кубовский сельсовет МР Иглинский район РБ. Указывает, что на сегодняшний день квартире присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается справкой СП Чуваш-Кубовский сельсовет МР Иглинский район РБ. Квартира однокомнатная, общей площадью 19,5 кв. метров, расположена в трехквартирном бревенчатом жилом доме, что подтверждается Техническим паспортом, выданным 16.08.2023 года Иглинским участком ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», инв. № 11742. Согласно справке Уфимской дистанции гражданских сооружений филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от 17.08.2023 года № 2013/ФИО4 квартира на балансе Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения- Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» не числится. Квартира также не числится в Реестре муниципального имущества муниципального района Иглинский район РБ (выписка из Реестра муниципального имущества муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 03.08.2023 года). Согласно Выписке из ЕГРН право собственности на имущество ни за кем не зарегистрировано. Считает, что право приватизации принадлежит всем лицам, зарегистрированным в жилом помещении, ранее не участвовавшим в приватизации. Указывает, что ранее в приватизации не участвовала. На основании изложенного просит признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> инвентарный номер 11742, в порядке приватизации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом путем вручения судебной повестки – 19 сентября 2023 года, просила рассмотреть дело без её участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Чуваш-Кубовсикйй сельсовет муниципального района Иглинский район РБ и третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно – строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно- строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Судебное толкование Жилищного кодекса РСФСР сложилось как признание того, что осуществление жилищных прав напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавлиющее значение.
Так, в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года «О практике применения судами жилищного законодательства» «разъяснялось, что «под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке».
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма являются ордер и договор найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение - квартира № 1, в доме № 4 по ул. Железнодорожная, разъезда Чуваши, Иглинского района РБ, первоначально предоставлялась умершему отцу ФИО1 – ФИО2 и членам его семьи, в том числе ФИО1 в связи с трудовыми отношениями, без установления сроков пользования, обусловленных сроком и наличием трудовых отношений.
4 апреля 1995 года ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 1 августа 2023 года.
Каких – либо требований о выселении, освобождении спорного помещения ни со стороны работодателя, ни со стороны иных лиц, в том числе, органов власти, ни к ФИО2, ни к членам его семьи, в том числе ФИО1 предъявлено не было.
При этом право пользования истца ФИО1 спорным помещением возникло как члена семьи своего отца ФИО2, что подтверждается регистрацией ее по месту жительства в спорной квартире с 16 ноября 1988 года, которая сохраняется по настоящее время.
Как видно из справки от 17 августа 2023 года, выданной Уфимской дистанцией гражданских сооружений филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе Уфимской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги– филиала ОАО «РЖД» не числится.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального района Иглинский район РБ спорное жилое помещение не числится в реестре муниципального имущества муниципального района Иглинский район РБ.
Согласно выписке из реестровой книге о праве собственности на объект капитального строительства от 29 августа 2023года №423, выданной ГБУ РБ «ГКО и ТИ» ФИО1 по данным учетно-технической документации учреждения собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16 августа 2023 года сведений о наличии имевшихся (имеющихся) прав ФИО1 на объекты недвижимости за период с 1 января 1998 года по 16 августа 2023 года в порядке приватизации не имеется.
Согласно справке № 1075 от 21 сентября 2023 года, выданной Администрацией сельского поселения Чуваш-Кубовский сельсовет по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО5
Согласно представленному заявлению ФИО5 согласен признать право собственности за истцом ФИО1 и не желает участвовать в приватизации жилого помещения.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: РБ, Иглинский район, разъезд Чуваши, ул.Железнодорожная, д.4, кв. 1.
Статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» определено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 указанного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные им органы, а также предприятия за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 7 Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, руководствуясь положениями ст. 16 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» статьями 2, 4, 30 ФЗ от 21 декабря 2001 года № 178 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 27 февраля 2003 года № 29- ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», разъяснениями данными судам в пункте 5 постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца и у истца ФИО1 возникло самостоятельное право пользования ею до вступления в силу Жилищного кодекса РФ ввиду предоставления спорного помещения в том числе члену семьи ФИО1
Отсутствие спорного жилого помещения на балансе сельского поселения и муниципального района Иглинский район и сведений о его передачи в муниципальную либо государственную собственность, относится к вопросу исполнения должностными лицами своих обязанностей по своевременному и полному формированию, учету и обеспечению сохранности соответствующей казны и не может в рассматриваемом случае являться препятствием для реализации жилищных прав истца.
Учитывая, что ФИО1 как лицо, имеющее право пользования спорным жилым помещением, приобрела право пользования им на условиях договора социального найма, и соответственно имеет право на приватизацию, предусмотренное статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», то требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шутовой Г.П (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Иглинским РОВД Республики Башкортостан 24 мая 2005 года, код подразделения 022-046) к Администрации сельского поселения Чуваш-Кубовский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (№) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Шутовой Г.п (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Иглинским РОВД Республики Башкортостан 24 мая 2005 года, код подразделения 022-046) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с инвентарным номером 11742, общей площадью 19,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий подпись Л.И. Галикеева