копия

Дело №12-306/2023

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2023 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Евсеевой М.В. на постановление и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району №704 от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации г.Канска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району №704 от 29 августа 2023 года администрация г.Канска за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за то, что, как указано в постановлении, 14 августа 2023 года, в 18 часов 01 минуту, по адресу: <...>, не выполнила законное требование судебного пристава-исполнителя от 07.08.2023г. о предоставлении в ОСП по г.Канску и Канскому району по адресу: г.Канск, ул.40 лет Октября, 60/2, каб.5, в рамках исполнительного производства по исполнению решения Канского городского суда Красноярского края от 21.10.2021г., вступившего в законную силу 18.01.2022г., актов выполненных работ, договоров, заключенных с подрядчиком, проектно-сметной документации, выписки с бюджета о заложенных денежных средствах для исполнения решения суда.

Не согласившись с принятым решением, защитник администрации г.Канска Евсеева М.В. подала жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку администрацией г.Канска были предприняты все возможные меры по исполнению решения суда от 21.10.2021г., на требование судебного пристава-исполнителя 11.08.2023г. электронной почтой направлены копии проектно-сметной документации, заключения государственной экспертизы и письма Министерства строительства Красноярского края о запросе денежных средств, при этом судебному приставу-исполнителю было известно об отсутствии у администрации г.Канска договоров с подрядчиками и актов выполненных работ в связи с не проведением таких работ.

В судебное заседание законный представитель администрации г.Канска, будучи надлежащим образом уведомленным судом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела и защитника для участия в рассмотрении дела не направил, поэтому судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание защитник администрации г.Канска, будучи надлежащим образом уведомленным судом о времени и месте рассмотрения дела, также не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не направил, поэтому судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст.6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.14 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Информация в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в установленный им срок.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, решением Канского городского суда от 21 октября 2021 года, вступившим в законную силу 18.01.2022г., удовлетворены исковые требования Канского межрайонного прокурора, на администрацию г.Канска возложена обязанность произвести в срок до 01.08.2022г. ремонтно-восстановительные работы (реконструкцию части здания в местах общего пользования) по адресу: г.Канск, ул.40 лет Октября, д.25.

На основании исполнительного листа от 21.10.2021г., выданного Канским городским судом Красноярского края 08.02.2022г., постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району от 17.08.2022г. возбуждено исполнительное производство №164106/22/24065-ИП.

В связи с неисполнением администрацией г.Канска исполнительного документа требованием судебного пристава-исполнителя от 07.08.2023г. администрации г.Канска установлен срок до 14.08.2023г. для предоставления в ОСП по г.Канску и Канскому району актов выполненных работ, договоров, заключенных с подрядчиком, проектно-сметной документации в рамках исполнения вышеуказанного решения суда, выписки из бюджета о заложенных денежных средствах для исполнения решения, по истечении которого требования судебного пристава-исполнителя администрацией г.Канска не исполнены.

Постановлением и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району бездействие администрация г.Канска квалифицировано по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, как нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Как следует из положений Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право, в частности, получать необходимую информацию, персональные данные, объяснения и справки, а также совершать иные действия, предусмотренные указанным Федеральным законом.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 07.08.2023г. администрации г.Канска в срок до 14.08.2023г. надлежало предоставить в ОСП по г.Канску и Канскому району акты выполненных работ, договоров, заключенных с подрядчиком, проектно-сметной документации в рамках исполнения решения суда, а также выписки из бюджета о заложенных денежных средствах для исполнения решения суда, то есть документы, подтверждающие исполнение решения суда в полном объеме, что не относится к действиям судебного пристава-исполнителя по созданию условий для применения мер принудительного исполнения, а равно по понуждению должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, поскольку указанные требования фактически являются предметом исполнения исполнительного документа, в связи с чем невыполнение указанного требования должником не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Кроме того, исходя из обстоятельств дела, сведений о фактическом наличии у администрации г.Канска документов, указанных в требовании, не имеется в связи с не проведением таких работ, что подтверждено также и информацией, предоставленной самой администрацией г.Канска судебному приставу-исполнителю на его требование.

Таким образом, как достоверно установлено в ходе рассмотрения настоящей жалобы, требования судебного пристава-исполнителя по существу сводились к предоставлению документов, подтверждающих полное исполнение решения суда, то есть требований исполнительного документа, при этом такие документы у администрации г.Канска фактически отсутствовали и, следовательно, предоставлены быть не могли, при таких обстоятельствах постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району №704 от 29 августа 2023 года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району №704 от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении администрации г.Канска – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Сухотин

Копия верна. Судья Е.В. Сухотин