Решение по делу № 2А-373/2023 от 13.02.2023

УИД: 72RS0010-01-2023-000054-47

№2а-373/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 13 февраля 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хромова С.А., с участием: административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Тюменской области ФИО2, при секретаре Подушковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России о признании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ишимский городской суд Тюменской области с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области (далее по тексту ФКУ ИК-6), ФСИН России о признании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области.

Постановлением заместителя начальника ИУ от 01.09.2022г. ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на 15 суток. С постановлением не согласен, так как нарушение установленного порядка отбывания наказания не допускал.

Постановлением заместителя начальника ИУ от 10.01.2023г. ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен выговор. С постановлением не согласен, так как нарушение установленного порядка отбывания наказания не допускал.

Просит признать постановления от 01.09.2022г. и 10.01.2023г. незаконными, взыскать денежную компенсацию за незаконное нахождение в ШИЗО в размере 750 000 рублей, за незаконный выговор 50 000 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, в полном объеме, на административном иске настаивал.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д. 11-14, 15-18, 19-22).

Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, изучив представленные доказательства, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

По делу установлено и не оспаривалось сторонами, что с 23.11.2016г. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 09.12.2014г.

Согласно п. 12.8 приложения 2 Приказа Минюста России от 04.07.2022г. № "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее по тексту ПВР) следует что осужденным к лишению свободы запрещается: закрывать смотровые глазки дверей и смотровые отверстия в стенах, подходить к ним вплотную без разрешения работников ИУ, занавешивать окна и дверные проемы, блокировать двери и окна, закрывать и занавешивать светильники рабочего и дежурного освещения либо самостоятельно отключать их в непредусмотренное время;

Постановлением заместителя начальника ИУ от 01.09.2022г. ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания: 25.08.2022г. в 20 часов 56 минут во время просмотра монитора №, было выявлено, что ФИО1 без разрешения администрации ИУ занавешал лампу дежурного освещения в камере № ПКТ, чем нарушил п. 12.8 приложения 2 ПВР, за что был водворен в штрафной изолятор на 15 суток (л.д. 23).

Факт нарушения правил внутреннего распорядка подтвержден рапортом № Оператора ПВК ЦПТКВ ФИО3 (л.д. 25), актом от 25.08.2022г. выявленного нарушения (л.д. 26), актом выявленного нарушения от 26.08.2022г. (л.д. 27), скриншотом с камеры № ПКТ (л.д. 28).

Суд считает, что административным ответчиком представлены достаточные данные свидетельствующие о нарушении ФИО1 п. 12.8 приложения 2 ПВР.

Постановлением заместителя начальника ИУ от 10.01.2023г. ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания: 02.01.2023г. в 21 час 13 минут было выявлено, что ФИО1 без разрешения администрации ИУ отключил дежурное освещение в камере № ПКТ, чем нарушил п. 12.8 приложения 2 ПВР, был объявлен выговор (л.д. 39-40).

Факт нарушения правил внутреннего распорядка подтвержден рапортом № Оператора ПВК ЦПТКВ ФИО4 (л.д. 41), подтвердившего свои показания в судебном заседении, актом от 02.01.2023г. выявленного нарушения (л.д. 42), актом выявленного нарушения от 02.01.2023г. (л.д. 43), скриншотом с камеры № ПКТ (л.д. 44).

В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

В соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Порядок, сроки применения взыскания, предусмотренные ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не нарушены.

Также представленными выше документами подтвержден факт нарушения п. 12.8 приложения 2 ПВР, административным ответчиком соблюден порядок и сроки привлечения ФИО1 к ответственности, предусмотренные ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, отсутствие видеозаписи обусловлено сроками ее хранения- 30 дней.

Суд считает привлечение ФИО1 к мерам взыскания выговору, водворению в ШИЗО на 15 суток законным и обоснованным.

При этом учтено поведение ФИО1, как в момент совершения нарушений, так и его поведение раннее.

Административный иск в части незаконности постановлений от 01.09.2022г. и от 10.01.2023г. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в судебном заседании не установлены нарушения условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России, поэтому в удовлетворении административного иска о взыскании денежной компенсации следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России о признании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий незаконными, взыскании компенсации вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.

Председательствующий Хромов С.А.

Подлинник решения подшит в дело №2а-373/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.