Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А.,
при секретаре Пузыревой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего С.О.Н. по доверенности К.С.В. к судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП по РБ Х..Т.А., Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконными действий (бездействия)
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий С.О.Н. – К.С.В., обращаясь в суд, просит признать незаконными бездействие Заиграевского РОСП УФССП РФ по РБ, выразившиеся в полном отсутствии действий, согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах».
Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда РБ от 23.05.2018г. С.О.Н. признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда РБ от 06.12.2021г. финансовым управляющим С.О.Н. утвержден К.С.В.. В период с 16.05.2018г. по 13.09.2021г. финансовым управляющим в процедуре реализации имущества должника была М.С.Д.. Определением Арбитражного суда РБ от 03.07.2019г. и 09.07.2019г. с Ж.Н.А. в пользу С.О.Н. взыскана сумма в размере 8 410 274,0 руб. М.А.Д. исполнительные листы направлены в Заиграевский РОСП УФССП по РБ. Между тем Заиграевским РОСП УФССП по РБ исполнительное производство не возбуждено. М.С.Д. и К.С.В. попытки связаться с сотрудниками Заиграевского РОСП оказались безуспешными. Административный истец полагает, что бездействие Заиграевского РОСП УФССП по РБ нарушает права кредитора в деле о банкротстве.
Определением суда от 28.12.2022г. к участию в деле в качестве ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Заиграевского РОСП УФССП по РБ Х..Т.А., Управление ФССП России по Республике Бурятия, в качестве заинтересованного лица привлечена Ж.Н.А.
В судебное заседание административный истец финансовый управляющий К.С.В., административные ответчики судебный пристав-исполнитель Заиграевского РОСП УФССП России Х..Т.А., представитель УФССП России по РБ, заинтересованное лицо Ж.Н.А., извещенные надлежащим образом, не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Из административного искового заявления следует, что на исполнение в Заиграевский РОСП УФССП по РБ поступил исполнительный лист ФС № от 22.11.2019г. о взыскании с Ж.Н.А. в польщу С.О.Н. денежных средств 6 258 000 руб., исполнительный лист ФС № от 09.07.2019г. о взыскании с Ж.Н.А. денежных средств в сумме 2 152 274 руб.,
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдел судебных приставов по Заиграевскому району УФССП России по РБ Х..Т.А. от 19.08.2020г. в возбуждении исполнительного производства отказано, ввиду того, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
Из вышеуказанного постановления следует, что согласно адресом должника является <адрес>. Данное обстоятельство не оспаривалось административным истцом.
На данную территорию полномочия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заиграевскому району УФССП России по РБ не распространяются, поэтому у судебного пристава-исполнителя имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.
27.08.2020г. исполнительные документы направлены взыскателю С.О.Н. по адресу, указанному в исполнительном документе, что подтверждается списком почтовых отправлений.
При этом суд учитывает, что несвоевременная отправка копий постановлений и исполнительных документов в адрес взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, устанавливающей, что для удовлетворения требований административного истца об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц необходима совокупность двух условий: несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего С.О.Н. по доверенности К.С.В. к судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП по РБ Х..Т.А., Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконными действий (бездействия) отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Зарбаева В.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2023г.
Судья подпись Зарбаева В.А.
Копия верна: Судья Зарбаева В.А.