Решение по делу № 2-447/2024 от 24.03.2025 - о взыскании с работника денежных средств, выплаченных в порядке возмещения работнику расходов при переезде в районы Крайнего Севера к месту работы.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Яр-Сале 24 марта 2025 года

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова Д.В., при секретаре судебного заседания Болтраманюк М.А., с участием представителя АО «Ямалкоммунэнерго» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7/2025 по исковому заявлению АО «Ямалкоммунэнерго» к ФИО2 о взыскании с работника денежных средств, выплаченных в порядке возмещения работнику расходов при переезде в районы Крайнего Севера к месту работы,

установил:

АО «Ямалкоммунэнерго» обратилось в суд к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в порядке возмещения работнику расходов при переезде в районы Крайнего Севера к месту работы. В обоснование иска указывает, что 19.04.2024 года с ФИО2 заключён трудовой договор, приказом № 50-К от 19.04.2024 года ФИО2 принята на работу бухгалтером 7 разряда в отдел бухгалтерского учёта филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе. На основании заявления ФИО2 от 22.04.2024 года в соответствии с п. 2.5.9 трудового договора ей выплачена компенсация расходов при переезде к новому месту жительства в размере 23 043 рубля 47 копеек. Согласно п. 2.2.14 трудового договора работник обязан вернуть в полном объёме денежные средства, выплаченные ему в порядке возмещения расходов при переезде в районы Крайнего Севера к месту работы в соответствии с п. 2.5.9 настоящего договора, если работник уволился по собственному желанию или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием для прекращения трудового договора до истечения 12 месяцев работы в Обществе. 05.08.2024 года ФИО2 подано заявление об увольнении по собственному желанию. 06.08.2024 года ФИО2 вручено уведомление о возмещении работником денежных средств. 16.08.2024 года приказом № 107-К трудовой договор с ФИО2 расторгнут на основании её заявления от 05.08.2024 года. Со ссылкой на положения ст. 309 ГК РФ, 232, 238, 423, 169 ТК РФ истец просит взыскать с работника причинённый ущерб в виде выплаченной работнику компенсации расходов при переезде в районы Крайнего Севера (с учётом заявления об уточнении исковых требований) в размере 21 543 рубля 47 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебных заседаниях настаивал на исковых требованиях, просил иск удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2, извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении не заявляла, просила рассмотреть дело без её участия, направила в суд письменные возражения, из которых следует, что с исковыми требованиями истца она не согласна. Указывает, что обратилась за трудоустройством по объявлению на сайте вакансий «hh.ru», в объявлении говорилось о заработной плате от 90 000 рублей, для иногородних оплата проезда до места работы, компенсация аренды жилья. Считает, что истец не выполнял свои обязательства по оплате аренды жилья, она несла данные расходы самостоятельно, так же нарушались условия выплаты заработной платы. В соответствии со ст. 169 ТК РФ возмещение расходов по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества, расходов по обустройству на новом месте жительства является обязанностью работодателя. При этом размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом лицам, заключившим трудовые договоры о работе в коммерческих предприятиях устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Ответчик считает, что п. 2.2.14 трудового договора, предусматривает возврат в полном объёме денежных средств, выплаченных в порядке возмещения расходов при переезде в районы Крайнего Севера, но он ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством. Обращает внимание, что п. 2.2.14 трудового договора не предусматривает порядок, форму и сроки возврата денежных средств. Считает, что целесообразно уменьшить сумму возврата денежных средств пропорционально отработанному времени по аналогии с ученическим договором. Просит так же учесть частичный возврат денежных средств. Указывает, что врученное ей уведомление от 06.08.2024 года, содержит требование о возмещении расходов при переезде к месту работы в полном объёме путём написания заявления об удержании суммы при окончательном расчёте при увольнении, но не предусматривает иных способов и не содержит срока возврата денежных средств. Считает, что истцом не соблюдён претензионный (досудебный) порядок урегулирования спора. Кроме того, полагает, что положения ст. 232 ТК РФ в данном случае не применимы, поскольку требуемая истцом к взысканию выплата компенсации не является ущербом, а является платой за увольнение раньше 12 месячного срока, что противоречит ст. 37 Конституции РФ. Договор о полной материальной ответственности с ней не заключался. Просит в иске полностью отказать.

По инициативе суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена «Объединённая профсоюзная организация АО «Ямалкоммунэнерго» работников жизнеобеспечения», которая извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, направили письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в Коллективном договоре, заключённом 25.07.2022 года между работодателем «Ямалкоммунэнерго» и работниками в лице Объединённой профсоюзной организация АО «Ямалкоммунэнерго» работников жизнеобеспечения на период действия с 01.01.2023 по 31.12.2025 годы и в Положении об оплате труда работников филиалов АО «Ямалкоммунэнерго», согласованном с Объединённой профсоюзной организация АО «Ямалкоммунэнерго» работников жизнеобеспечения, утверждённом 20.10.2022 года, не содержится порядок (в случае увольнения) возмещения денежных средств, выплаченных работнику при переезде в районы Крайнего Севера для работы. Но поскольку трудовой договор содержит п. 2.2.14, предусматривающий такой возврат денежных средств, то требования АО «Ямалкоммунэнерго» считают обоснованными.

Так же по инициативе суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Государственная инспекция труда в ЯНАО, которая извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав представителей истца, исследовав доводы отзывов и возражений, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 19.04.2024 г. филиалом АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе заключён трудовой договор № 21 с ФИО2, проживающей в <адрес>, согласно которого ФИО2 принимается на должность бухгалтера 7 разряда в отдел бухгалтерского учёта. Место работы работника: ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале (л.д. 21-25).

Приказом № 50-К от 19.04.2024 года ФИО2 принята на указанную должность, ей установлен оклад 18 890,07 рублей, районный коэффициент 80% и испытательный срок 3 месяца (л.д. 26).

В соответствии с п. 2.5.9 трудового договора № 21 от 19.04.2024 года работодатель обязан возмещать расходы работнику при переезде из другой местности к месту работы в районах Крайнего Севера по предварительному письменному согласованию с работодателем: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения). Возмещение расходов осуществляется на основании предоставленных подтверждающих документов.

В соответствии с п. 2.2.14 трудового договора № 21 от 19.04.2024 года работник обязан вернуть в полном объёме денежные средства, выплаченные ему в порядке возмещения расходов при переезде в районы Крайнего Севера к месту работы в соответствии с п. 2.5.9 настоящего договора в случае, если работник уволился по собственному желанию или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием для прекращения трудового договора до истечения 12 месяцев работы в Обществе.

22.04.2024 года ФИО2 на имя директора филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе подано заявление о возмещении расходов, связанных с переездом из г. Тюмень в с. Яр-Сале Ямальского района ЯНАО, с приложением документов, подтверждающих стоимость расходов (л.д. 27-37).

На основании приказа № 265/лс от 22.04.2024 года ФИО2 оплачена стоимость проезда в размере 23 043 рубля 47 копеек (л.д. 38), произведение оплаты подтверждается платёжным поручением № 954 от 25.04.2024 г. (л.д. 39).

05.08.2024 года ФИО2 на имя директора филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе подано заявление об увольнении по собственному желанию (л.д. 40).

07.08.2024 года АО «Ямалкоммунэнерго» вручено ФИО2 уведомление № 2 от 06.08.2024 года с разъяснением пунктов 2.2.14 и 2.5.9 трудового договора с предложением подать заявление об удержании суммы расходов в размере 23 043 рубля 47 копеек из заработной платы при окончательном расчёте при увольнении (л.д. 41).

Приказом № 107-К от 16.08.2024 года действие трудового договора, заключенного с ФИО2, прекращено и она уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника (л.д. 42).

Ответчиком произведено частичное возмещение истцу расходов связанных с переездом работника к месту работы в район Крайнего Севера в сумме 1 500 рублей, что подтверждено истцом в отзыве от 15.01.2024 г., в связи с чем уточнены исковые требования до 21 543,47 рублей.

По настоящее время ФИО2 указанную задолженность в размере 21 543,47 рублей перед истцом не погасила.

Из материалов дела следует, что факт получения компенсации расходов связанных с переездом работника в район Крайнего Севера, а так же её невозврат работодателю в сумме 21 543,47 рублей, ответчиком не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работником в силу ч. 2 статьи 20 ТК РФ является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодателем - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ч. 4 ст. 20 ТК РФ).

Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Статьёй 169 ТК РФ установлены общие гарантии возмещения работникам расходов при переезде на работу в другую местность.

Вместе с тем, разделом XII ТК РФ установлены особенности регулирования труда отдельных категорий работников, к числу которых отнесены работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 ст. 313 ТК РФ).

К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, заключившим трудовые договоры о работе в таких районах.

В соответствии с ч. 5 ст. 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Специальным законом, устанавливающим гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1).

Действие указанного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1).

Согласно ст. 35 названного Закона лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

Гарантии и компенсации, предусмотренные данной статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Из системного толкования приведённых правовых норм следует, что лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счёт средств работодателя предоставляется гарантия в виде оплаты компенсации стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства.

Истец в силу положений ст. 96 ГК РФ не относится к предприятиям и организациям бюджетной сферы.

В соответствии с ч. 5 ст. 326 ТК РФ условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, и работникам данных работодателей, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, законодательством РФ предусмотрено самостоятельное определение размера, условий и порядка предоставления компенсаций на переезд в районы Крайнего Севера для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового Кодекса порядка учёта мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

На основании ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Кроме того, в «Руководстве по соблюдению обязательных требований трудового законодательства», утверждённом Приказом Роструда от 11.11.2022 г. № 253, разъяснено, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к ним, должен быть определён в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре. Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о порядке компенсации расходов, связанных с переездом, является нарушением закона.

Судом установлено, что между АО «Ямалкоммунэнерго» и его работниками в лице «Объединённой профсоюзной организации АО «Ямалкоммунэнерго» работников жизнеобеспечения» на период действия с 01.01.2023 по 31.12.2025 годы заключён Коллективный договор от 25.07.2022 года.

В указанном Коллективном договоре не содержится порядка компенсации расходов, связанных с переездом в районы Крайнего Севера, так же не содержится порядка взыскания таких расходов с работника в случае его увольнения ранее 12 месяцев.

Отсутствие такого порядка в Коллективном договоре так же подтверждается Отзывом «Объединённой профсоюзной организации АО «Ямалкоммунэнерго» работников жизнеобеспечения».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что пункт 2.2.14 Трудового договора, согласно которого работник обязан вернуть в полном объёме денежные средства, выплаченные ему в порядке возмещения расходов при переезде в районы Крайнего Севера к месту работы в соответствии с п. 2.5.9 настоящего договора, если работник уволился по собственному желанию или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием для прекращения трудового договора до истечения 12 месяцев работы в Обществе, не может быть применён к ФИО2, уволенной по собственному желанию, поскольку он внесён в трудовой договор без согласования профсоюзного органа, так как не утверждён Коллективным договором.

Доводы истца о том, что ФИО2 причинён ущерб работодателю на сумму 21 543 рубля 47 копеек, не соответствуют требованиям ст. 232 ТК РФ, так как судом не усматривается виновного поведения работника, поскольку истцом не представлено доказательств о том, что с ФИО2 заключался договор о полной материальной ответственности, не представлено доказательств (результатов) проведения служебной проверки о вине работника в причинении ущерба работодателю.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в заявленном размере, не основано на нормах трудового законодательства и положениях Коллективного договора, тем самым удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Ямалкоммунэнерго» к ФИО2 о взыскании с работника денежных средств, выплаченных в порядке возмещения расходов при переезде в районы Крайнего Севера к месту работы, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2025 года.

Председательствующий /подпись/ Д.В. Петров

Копия верна.

Судья Д.В. Петров