Дело № 2а-2192/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.06.2022 г. Пермь
Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего Разумовского М.О.,
при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4, УФССП России по Пермскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, старшему судебному приставу ОСП о Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4, просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного документа № от 13.11.2013 по исполнительному производству № в отношении должника ФИО5, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением служебных обязанностей должностными лицами вверенного ему подразделения; возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность восстановить и возвратить исполнительный документ; возложить на старшего судебного пристава ФИО4 обязанность проконтролировать отправку оригинала исполнительного документа.
Требования административного истца мотивированы следующими обстоятельствами и доводами.
12.12.2016 в ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от 13.11.2013 о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО1 суммы задолженности в размере 98289,06 руб.
15.01.2021 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
По состоянию на 14.03.2022 оригинал исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя ФИО1 не направлен.
Согласно сведений, поступивших из ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, оригинал исполнительного документа был утрачен, после получения дубликата, исполнительный документ будет направлен в адрес взыскателя, однако, до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил, чем нарушаются права взыскателя, в том числе право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.
Определением суда от 18.05.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, УФССП России по Пермскому краю, в качестве заинтересованного лица – ФИО5 (должник).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.
Представителем ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю представлены письменные возражения, просят в иске отказать.
Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, Управление извещено о дате и времени рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО5 (должник) в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, пришел к следующим выводам.
Согласно статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Право на судебную защиту выступает как гарантия в отношении всех других конституционных прав и свобод, а личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как объект государственной деятельности, а как равноправный субъект, который может защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации) и спорить с государством в лице любых его органов.
В силу этого возможность заинтересованного лица обжаловать принятые органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами решения, воплощающая в себе как индивидуальный (частный) интерес, связанный с восстановлением нарушенных прав, так и публичный интерес, направленный на поддержание законности и конституционного правопорядка, является неотъемлемой характеристикой нормативного содержания права каждого на судебную защиту, одной из необходимых и важнейших его составляющих.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела (материалами исполнительного производства), что в ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю на исполнении находится исполнительное производство № от 12.12.2016, возбужденное на основании судебного приказа № от 13.11.2013, выданного судебным участком № 3 Кировского судебного района г. Перми, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (проценты, госпошлина) в размере 99863,40 руб., в отношении должника ФИО5, в пользу ФИО1.
В ходе исполнительного производства частично была взыскана сумма в размере 2296,76 руб.
15.01.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Доказательства направления оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, отсутствуют.
Вместе с тем 06.05.2022 заместителем старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об окончании указанного исполнительного производства, направлено заявление мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Перми на выдачу дубликата судебного приказа в связи с его утерей.
Исполнительное производство возобновлено. Судебным приставом-исполнителем обновлены все запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Таким образом, на дату судебного разбирательства допущенные нарушения устранены, исполнительное производство находится в стадии исполнения, фактически, истец, будучи взыскателем по исполнительному производству в отношении должника ФИО5, восстановлен в правах, исполнительные действия в отношении ФИО5, направленные на исполнение судебного акта в пользу ФИО1, продолжают осуществляться.
С учетом приведенных выше правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не направлении взыскателю оригинала исполнительного документа № от 13.11.2013 по исполнительному производству № в отношении должника ФИО5, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ФИО4, выразившегося в отсутствии контроля за исполнением служебных обязанностей должностными лицами вверенного ему подразделения; возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности восстановить и возвратить исполнительный документ; возложении на старшего судебного пристава ФИО4 обязанности проконтролировать отправку оригинала исполнительного документа.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебным приставам-исполнителям ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4, УФССП России по Пермскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, возложении обязанности – отказать полностью.
Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья М.О. Разумовский