РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при помощнике судьи фиоо.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2580/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-022424-78) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, мотивировав свои требования тем, что истцу принадлежит денежное требование к ООО «МС-СТРОЙ 1», включенное в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве должника, признанного несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 04.03.2021 года. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 29.10.2021 года принято решение о восстановление прав граждан путем выплаты возмещения. 17.03.2022 года суд передал имущество застройщика, включая земельный участок и права на проекты, ППК «Фонд развития территорий». На основании оценки, проведенной Фондом, рыночная стоимость квартиры № 194 на 04.03.2021 года составила сумма Указанная сумма была выплачена истцу 17.12.2021 года. Однако независимая экспертиза ООО «Независимая экспертная компания «ФАВОРИТ» от 27.05.2024 года установила рыночную стоимость квартиры в размере сумма Таким образом, разница между выплаченной суммой и реальной стоимостью составляет сумма
Основываясь на изложенном, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу разницу между размером выплаты и реальной рыночной стоимостью квартиры в размере сумма, неустойку за период с 29.07.2024 года по 12.11.2024 года в размере сумма, неустойку в размере 1% от суммы долга за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере 5% от присужденной судом суммы.
Истец ФИО1, его представитель, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
С учетом изложенного, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 03.04.2007 года между ФИО1 («Истец», «Участник») и ООО «МС-СТРОЙ 1» (ранее адрес «Ростов-ЦентрСтрой», «Застройщик») был заключен договор участия в долевом строительстве № 194/В.
Решением Арбитражного суда адрес от 04.03.2021 года по делу № А53-39334/2020 по заявлению ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) застройщик ООО «МС-СТРОЙ 1» признан несостоятельным (банкротом).
В рамках указанного дела о банкротстве требования ФИО1 о передаче однокомнатной квартиры с условным номером № 194, общей проектной площадью 67,25 кв.м., расположенной на 12 этаже жилого дома, расположенного по адресу: адрес на земельном участке с кадастровым номером 61:46:0011403:222 (далее – квартира № 194), включены в реестр требований кредиторов ООО «МС-СТРОЙ 1».
Определением Арбитражного суда адрес от 17.03.2022 года по делу № А53-39334/2020 ППК «Фонд развития территорий», ранее – Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» передано имущество застройщика ООО «МС-СТРОЙ 1»: земельный участок с кадастровым номером 61:46:0011403:222 со всеми неотделимыми улучшениями (в том числе объектом незавершенного строительства), расположенными по адресу: адрес; права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения; права требования к третьим лицам по подключению (технологическому присоединению) объекта к инженерно-технологическому обеспечению по договорам, заключённым в отношении передаваемых земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями.
Наблюдательным советом Фонда 29.10.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес (далее – Объект), строительство которого осуществлялось ООО «МС-СТРОЙ 1».
Согласно оценке, привлеченной Фондом экспертной организации рыночная стоимость права требования на квартиру № 194 по состоянию на 04.03.2021 года составляет сумма
17.12.2021 года ответчик выплатил истцу возмещение стоимости квартиры № 194 в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 41615 от 17.12.2021 года.
Не согласившись с размером выплаты возмещения, ФИО1 обратился к независимому оценщику.
Согласно заключению специалиста № 0247 от 27.05.2024 года, выполненному специалистами ООО «Независимая экспертная компания «ФАВОРИТ» рыночная стоимость квартиры № 194 по состоянию на 04.03.2021 года составляет сумма
Так, по мнению истца, разница в выплате, осуществленной Фондом, и реальной рыночной стоимостью квартиры № 194 по состоянию на 04.03.2021 года составила сумма
Судом установлено, что истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате разницы между произведенной выплатой и рыночной стоимостью спорного жилого помещения, ссылаясь на заключение специалиста № 0247 от 27.05.2024 года, выполненное специалистами ООО «Независимая экспертная компания «ФАВОРИТ». В обоснование требований истец указал на выявленное в результате независимой оценки расхождение между фактически выплаченным Фондом возмещением и рыночной стоимостью квартиры по состоянию на 04.03.2021 года.
В ответ на указанное заявление Фонд письмом от 26.07.2024 года под № 05-23/1-11317 сообщил об отказе в удовлетворении требований истца, сославшись на корректность и обоснованность ранее произведенной выплаты, осуществленной в соответствии с установленным порядком расчета и на основании заключения привлеченного Фондом оценщика.
Поскольку заявленные требования истца не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 29.07.2024 года по 12.11.2024 года в размере сумма, а также о взыскании неустойки в размере 1% от суммы задолженности за каждый день просрочки вплоть до дня фактического исполнения судебного решения.
Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, указал, что Фонд привлек для расчета рыночной стоимости ООО «НПЦ «ПЕРСПЕКТИВА», которым был составлен соответствующий отчет об оценке № ФЗП-02/163-19/ТЗ-36 от 13.09.2021 года, которая представлена ответчиком в материалы дела, и из которой следует, что рыночная стоимость права требования в отношении квартиры № 194 составляет сумма
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 № 218-Ф3 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину- участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
С целью расчета стоимости квадратного метра и составления отчета об оценке Фонд обратился к ООО «НПЦ «ПЕРСПЕКТИВА», последним был произведен расчет стоимости квадратного метра и составлен отчет об оценке № ФЗП-02/163-19/ТЗ-36 от 13.09.2021 года.
17.12.2021 года ответчиком ППК «Фонд развития территорий» на основании указанного отчета в пользу истца было выплачено возмещение.
Согласно представленному истцом отчету об оценке, стоимость квадратного метра, рассчитанного ответчиком, значительно отличается от рыночной стоимости квадратного метра.
В ходе судебного разбирательства истец заявлял о том, что использованная Фондом в расчете возмещения стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке не соответствует его реальной стоимости на соответствующую дату и является заниженной.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что размер возмещения, подлежащего выплате, определяется на основании Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года №1233, и не может быть определен на основании средних рыночных цен, пришел к выводу, что сумма возмещения не нарушает прав истца. Фондом определена рыночная стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке в соответствии с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 № 218-Ф3 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ. Выплата возмещения произведена на основании заключения ООО «НПЦ «ПЕРСПЕКТИВА» № ФЗП-02/163-19/ТЗ-36 от 13.09.2021 года, исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении объектов строительства.
При этом суд отметил, что истцом каких-либо доказательств, подтверждающих неверное определение рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке в соответствии с Методикой определения размера рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, не представлено.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к обоснованному выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании разницы между размером произведенной выплаты и рыночной стоимостью спорного жилого помещения оснований для удовлетворения не имеют.
В связи с отказом в удовлетворении иска, требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 29.07.2024 года по 12.11.2024 года, неустойки в размере 1% от суммы задолженности за каждый день просрочки до дня фактического исполнения судебного решения, компенсации морального вреда, а также штрафа удовлетворению не подлежат.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 3 Методики при определении размера, подлежащего выплате возмещения, учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в связи с чем представленное истцом в материалы заключение об оценке во внимание принято быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2025 года.
Судья: О.Л. Игонина