Дело № 2-372/2025
УИД: 25RS0011-01-2025-000332-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2025 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,
при секретаре судебного заседания Моисеенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ :
Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, включена в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта, обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>. Ответчику произведена выплата на осуществление капитального ремонта жилых помещений (авансирование), поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере СУММА 1 В соответствии с п.4.3 Порядка заявитель, получивший выплату, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 неоднократно информировалась по телефону о необходимости завершения не позднее ДД.ММ.ГГГГ капитального ремонта в жилом помещении, однако, уведомления о завершении капитального ремонта в адрес структурного подразделения КГКУ не поступило. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ составленного по результатам обследования помещения, межведомственной комиссией было установлено, что ответчиком работы по капитальному ремонту выполнены не в полном объеме, материал для проведения капитального ремонта закуплен. Ремонт полов, дверей, произведен не был, денежные средства собственником потрачены частично. С разрешения ответчика произведена фотофиксация жилого помещения. В результате выявления факта невыполнения ответчиком обязательства по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в установленный Порядком срок в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате выплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также повторное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и квитанция заказным письмом по адресу постоянной регистрации. До настоящего времени необоснованно полученные денежные средства в размере СУММА 1 ответчиком не возвращены.
Просит взыскать с ответчика – ФИО1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства в размере СУММА 1, как необоснованно полученную выплату на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, и рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Учитывая наличие соответствующего письменного ходатайства, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело без участия представителя истца.
Ответчик ФИО1 не согласилась с заявленными исковыми требованиями и суду пояснила, что полученные ею денежные средства на осуществление капитального ремонта были потрачены именно на ремонт дома, который сильно затянулся по срокам в связи с тем, что пришлось ждать схода воды, а после затвердения цементных тумб. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ она проходила лечение у врача-травматолога, а ДД.ММ.ГГГГ у неё была обнаружена №, что также повлияло на длительность осуществления работ по капитальному ремонту. Она проживает одна, работы по капитальному ремонту производила собственными силами, администрация помощь ей не оказывала. В настоящее время капитальный ремонт окончен. Работы по восстановлению дома были завершены в ДД.ММ.ГГГГ, а в администрацию она сообщила об этом в ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления Центра социальной поддержки населения о возврате выплат на осуществление капитального ремонта она получала, однако, денежные средства не вернула, поскольку произвела за их счёт капитальные ремонт своего дома. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица – Отдела по городскому округу <адрес> городскому округу по доверенности ФИО2 в представленном суду письменном заявлении просила провести судебное заседание без её участия, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
Суд, выслушав стороны, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, пришёл к выводу о том, что исковые требования заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Судом установлено, что заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний №-па от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, включена в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения. Назначена выплата на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения в сумме СУММА 2
ФИО1 была проинформирована о том, что в целях получения выплаты в общей сумме СУММА 2 на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, она обязана после получения выплаты в размере № произвести капитальный ремонт поврежденного жилого помещения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, о чём уведомить межведомственную комиссию муниципального образования в течение пяти рабочих дней после окончания капитального ремонта (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ).
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 указанного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>» утвержден Порядок предоставления выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.
Согласно п.1.5 указанного Порядка размер выплаты определяется исходя из общей площади (доли общей площади) поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта одного кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения в размере СУММА 3.
Из п.4.1 Порядка следует, что предоставление выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, производится в два этапа:
- на осуществление капитального ремонта - в размере № выплаты;
- после завершения капитального ремонта - в размере № выплаты.
Заявитель, получивший выплату в размере № на осуществление капитального ремонта, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Выплата на капитальный ремонт дома (авансирование) Ханун в размере СУММА 1 была выплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (справка начальника отдела).
Поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением послужило не исполнение ответчиком ФИО1 обязанности по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения за счёт полученной ею выплаты в размере №
Так, в обоснование исковых требований представителем истца представлен акт обследования жилого помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с фототаблицей, которым установлено, что собственником жилого помещения работы по капитальному ремонту произведены не в полном объёме, материал для проведения капитального ремонта закуплен.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением по <адрес> округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» принято решение № о производстве возврата ФИО1 излишне полученной выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения в размере СУММА 1 в добровольном порядке на лицевой счет КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», открытый в Управлении Федерального казначейства по <адрес>.
О принятом решении в адрес ответчика ФИО1 было направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, а также повторное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.
Вопреки доводам представителя истца, ответчиком ФИО1 суду представлены доказательства осуществления ею капитального ремонта по адресу: <адрес>.
Так, ФИО1 представлена фототаблица жилого дома, согласно которой в указанном жилом помещении закончены работы по восстановлению стен, пола. Кроме того, в подтверждение несения расходов на строительные материалы ответчиком предоставлены копии квитанций, с датами их приобретения за период с ДД.ММ.ГГГГ
Указанные доказательства, по мнению суда, подтверждают выполнение ответчиком ФИО1 обязанности по осуществлению капитального ремонта в поврежденном жилом помещении по вышеуказанному адресу.
По завершению капитального ремонта, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением в администрацию городского округа Спасск-Дальний с заявлением о создании межведомственной комиссии для проведения осмотра жилого помещения и составления соответствующего акта, на которое администрацией городского округа Спасск-Дальний ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ № со ссылкой на постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что уведомления о завершении капитального ремонта, поступившие после ДД.ММ.ГГГГ, администрацией ГО Спасск-Дальний не рассматриваются.
Несмотря на то, что работы по осуществлению капитального ремонта ФИО1 были выполнены с нарушением сроков, установленных Порядком, суд не находит оснований для взыскания с ответчика денежных средств, как необоснованно ею полученных, поскольку ответчиком были предоставлены медицинские документы, подтверждающие нахождение в лечебных учреждениях и невозможность в связи с этим осуществления ею работ по капитальному ремонту жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства, расцениваются судом, как уважительные и повлиявшие на соблюдение сроков, установленных п.4.1 Порядка предоставления выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.
Каких-либо виновных и недобросовестных действий при получении ответчиком спорной суммы судом установлено не было, ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании неосновательного обогащения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.209, 288, 304 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, в сумме СУММА 1, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательном виде через Спасский районный суд Приморского края.
Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2025 года.
Судья Ж.Г.Булаенко