Дело № 2а-752/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:
судьи Мешковой Т.В.,
при секретаре Путилиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску и.о. прокурора Усманского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными машинами,
установил:
И.о. прокурора Усманского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 с требованиями прекратить действие права административного ответчика на управление самоходными машинами, которым он обладает на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) <данные изъяты> от 02 августа 2024 года, обязать административного ответчика в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в орган гостехнадзора. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что у ФИО1 установлено наличие медицинских противопоказаний к управлению самоходными машинами.
В судебном заседании помощник прокурора Усманского района Нартов Д.В. заявленные требования поддержал.
ФИО1 иск признал.
Представитель заинтересованного лица Инспекции Гостехнадзора Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" к отношениям, связанным с осуществлением медицинского обеспечения безопасной эксплуатации самоходных машин и других видов техники, применяются положения Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В силу частей 1 и 2 статьи 15 Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники" допуск к управлению самоходными машинами осуществляется в соответствии с установленными категориями самоходных машин.
Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее соответственно - удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами). Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи.
Основаниями прекращения действия права на управление самоходными машинами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению самоходными машинами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (пункт 2 части 1 статьи 16 15 Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники").
Согласно частям 1 и 6 стати 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами)…
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года N 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно пункту 8 раздела II противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Судом установлено, что ФИО1 имеет право на управление самоходными машинами категорий C, D, E, F, ему выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) <данные изъяты> со сроком действия с 02 августа 2024 года по 02 августа 2034 года.
Приговором Усманского районного суда Липецкой области от 10 апреля 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 осужден по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде штрафа 15 000 руб. в доход государства.
Заключением комиссии экспертов ГУЗ «Липецкая областная психиатрическая больница» от 22 декабря 2022 года № 2028/1-1586, проведенной в рамках данного уголовного дела, установлено, что ФИО1 страдает пагубным (с вредными последствиями) употреблением каннабиноидов, код по МКБ-<данные изъяты>.
Таким образом, у ответчика выявлено заболевание, препятствующее управлению им самоходными машинами.
Согласно сообщениям ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» ФИО1 под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога не находится, сведения о том, имеет ли он медицинские противопоказания к управлению самоходными машинами, отсутствуют, т.к. он за амбулаторной наркологической и консультативно-лечебной помощью к врачу-психиатру-наркологу не обращался.
ГУЗ «Усманская ЦРБ» также представило информацию о том, что ФИО1 под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога не находится.
Ответчик в судебном заседании указывал, что за медицинской помощью по указанному выше заболеванию после его выявления не обращался и под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога не состоял.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 февраля 2020 N 521-О, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Вышеуказанные доказательства о наличии у ФИО1 заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению самоходными машинами, ответчик не оспорил, опровергающих доказательств не представил. Не представил ответчик и доказательств своего выздоровления.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права на управление самоходными машинами. Имеющееся у административного ответчика заболевание является прямым противопоказанием к управлению самоходными машинами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
С учетом изложенного, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает и признание административного иска ответчиком.
В соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (часть 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Признание административным ответчиком заявленных требований закону не противоречит, не нарушает прав неопределенного круга лиц.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление самоходными машинами категорий C, D, E, F,
Обязать ФИО1 в течение пяти дней с даты вступления в законную силу решения суда сдать в орган гостехнадзора удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) <данные изъяты> от 02 августа 2024 года.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.