Судья Новикова И.С. Дело № 2-92/2023

Докладчик Александрова Л.А. Дело № 33-9193/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Александровой Л.А.

судей Давыдовой И.В., Крейса В.Р.

при секретаре Митрофановой К.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 07 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО СК "ВИРА-Строй" ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2023 года

по иску ФИО2 к ООО СК "ВИРА-Строй" о взыскании компенсации стоимости устранения строительных недостатков, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Александровой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО2 обратился в суд с иском, согласно которому с учетом уточнения просил взыскать стоимость устранения строительных недостатков в размере 78 884,18 руб., неустойку в размере 5 640,75 руб., рассчитанную по ключевой ставке Банка России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сумму расходов на проведение досудебной экспертизы в размере 30 000 руб., расходы на юридические услуги в размере 20 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2 307 руб.; компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ООО СК «ВИРА-Строй» договор участия в долевом строительстве №, по условиям которого приобрел право на получение в собственность двухкомнатной квартиры № в жилом <адрес>. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, истец принял <данные изъяты>-комнатную квартиру.

В процессе эксплуатации выяснилось, что указанное жилое помещение имеет многочисленные строительные недостатки, допущенные застройщиком при строительстве.

Истец обратился в досудебном порядке для проведения оценки стоимости устранения выявленных недостатков, стоимость была определена заключением ООО «ПРО-Эксперт», согласно которому стоимость работ, необходимых для устранения выявленных недостатков (несоответствий) в квартире составит 225 961,20 руб.

С учетом проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы в данной части требования уточнены на 78 884,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия в адрес ООО СК «ВИРА-Строй», в которой истец просил выплатить стоимость устранения строительных недостатков, неустойку, компенсацию морального вреда.

Поскольку требования потребителя не были удовлетворены в 10-дневный срок, как того требует закон, с ДД.ММ.ГГГГ началась просрочка удовлетворения требований потребителя.

Расчет неустойки с учетом уточненного иска истцом был произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (348 дней) в размере 5 640,75 руб.

Размер компенсации морального вреда обосновывался тем, что действия ответчика по нежеланию устранить строительные недостатки вызывали у истца ощущение беспомощности, он вынужден был находиться в состоянии сильного нервного напряжения, переживать чувство горечи и обиды.

Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2023 года исковые требования ФИО2 удовлетворены. Судом постановлено:

Взыскать с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу ФИО2 стоимость устранения строительных недостатков в размере 78 884,18 руб., неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя 5 640,75 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы, включая расходы на оплату досудебной экспертизы, расходы на оплату судебных издержек по договору об оказании юридических услуг 20 000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя 47 262,43 руб.

Взыскать с ООО СК «ВИРА-Строй» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 036 руб.

Взыскать с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу ООО «Экспертно-Техническая лаборатория» судебные издержки за выполненную судебную экспертизу в сумме 35 000 руб.

Предоставить ООО СК «ВИРА-Строй» отсрочку исполнения решения суда в части взысканных суммы неустойки и штрафа на период действия Постановления Правительства РФ №479 от 26.03.2022.

С указанным решением суда не согласился ответчик ООО СК «ВИРА-Строй», в апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 просит решение суда изменить, постановить новое, которым в удовлетворении требований о взыскании неустойки и штрафа отказать.

В обоснование доводов жалобы указывает, что в данном случае должны применяться положения Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 479, в связи с чем неустойка и штраф взысканию не подлежат.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части разрешения спора о взыскании неустойки, штрафа, предоставлении отсрочки исполнения решения суда, изменению, в части размера государственной пошлины на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, установив, что приобретенная истцом квартира имеет строительные недостатки, с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости устранения строительных недостатков, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Поскольку решение суда обжалуется только в части разрешения исковых требований о взыскании неустойки и штрафа, судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений ст. ст. 1,2,9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Разрешая спор в части взыскания неустойки и штрафа, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для применения положений п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479, применив п. 1(1) указанного Постановления.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулируются Законом РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ), к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд (ч. 6 ст. 7 Закона).

Сроки удовлетворения требований участника долевого строительства о возмещении своих расходов на устранение недостатков, а также ответственность за их нарушение не предусмотрена Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, в силу чего может быть возложена на застройщика на основании Закона РФ «О защите прав потребителей».

Между тем в соответствии с п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В силу пункта 3 той же статьи за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.

Таким образом, принимая во внимание, что отношения, возникающие из договора участия в долевом строительстве относятся к отношениям с участием потребителей и регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальным законом, на застройщика, допустившего нарушение срока возмещения участнику долевого строительства расходов на устранение недостатков объекта долевого строительства, может быть возложена ответственность как по выплате неустойки, так и штрафа в случае, если неустойка не была выплачена им в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО СК «ВИРА-Строй» и ФИО2 был заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому застройщик обязался передать участниу долевого строительства жилое помещение – <данные изъяты>комнатную квартиру №, расположенную на <данные изъяты> этаже блок-секции № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (строительный) (том 1 л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана истцу по акту приема-передачи (том 1 л.д.13).

В процессе эксплуатации истцом были выявлены недостатки указанной квартиры, в связи с чем он обратился в ООО «ПРО-ЭКСПЕРТ», которым было составлено заключение №, согласно которому стоимость устранения выявленных дефектов квартиры составляет 225 961 руб. 20 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию о выплате суммы расходов на устранение строительных недостатков, расходов на проведение экспертизы и компенсации морального вреда (том 1 л.д. 35), однако требования истца в досудебном порядке удовлетворены не были.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО "Департамент оценочной деятельности", в квартире истца были выявлены недостатки, полный перечень которых отражен в Таблице № 1 (том 2 л.д.18-21). Выявленные недостатки несут производственный характер и не могли возникнуть вследствие эксплуатационного воздействия и/или нормального износа объекта. Стоимость устранения выявленных недостатков определена в размере 78 884 руб. 18 коп.

Соглашаясь с доводами апелляционной жалобы ответчика в части неверного разрешения спора в части взыскания неустойки и штрафа, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительству РФ в 2022 г. предоставлено право принимать решения, предусматривающие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (п. 4), и особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства (п. 6).

Во исполнение п. 6 ч. 1 ст. 18 этого Закона Правительством РФ принято постановление от 23 марта 2022 г. N 442 "Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства" (далее - постановление N 442), которое вступило в силу 25 марта 2022 г.

Пунктом 2 постановления N 442 установлено, что к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору, заключенному гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются исключительно положения Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных данным постановлением.

Таким образом, названное постановление не содержит положений, которые прямо исключают возможность применения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" к отношениям по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Частью 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 7 указанного Федерального закона гражданину - участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, установлена неустойка за каждый день просрочки в размере, определяемом пунктом 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

С учетом приведенных норм права, неустойка, предусмотренная частью 8 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, а также штраф взыскиваются в соответствии с Законом о защите прав потребителей, относятся к финансовым санкциям, подлежащим уплате с учетом статьи 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479 (в редакции на дату разрешения спора) установлен мораторий по начислению штрафных санкций за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. по требованиям потребителей.

Согласно абзацу 5 части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности" неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно.

Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления № (том 1 л.д.38) истец направил ответчику претензию ДД.ММ.ГГГГ. Данная претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, неустойка подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 29.03.2022, то неустойка не подлежит начислению за период с 29.03.2022 по 30.06.2023 по п.1 данного постановления.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также штрафа не подлежат удовлетворению с учетом положений п.1 Правительства РФ от 26.03.2022 № 479.

Вопреки выводу суда первой инстанции, положения п. 1(1) Постановления Правительства РФ N 479 к правоотношениям с ООО СК «ВИРА-Строй» не применимы, поскольку требования истца основаны не на нарушениях, за которые предусмотрены санкции в соответствии с частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а на нарушениях, в отношении которых применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 Постановления.

На основании изложенного, решение суда в части взыскания с ООО «ВИРА-Строй» в пользу ФИО2 неустойки и штрафа подлежит отмене.

Согласно пункту 1 абзаца 6 постановления Правительства Российской Федерации N 479 от 26 марта 2022 г. "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее - Постановление Правительства РФ N 479) в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего Постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 года включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего Постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Указанным положением предусмотрено обязательное предоставление отсрочки только в отношении конкретных мер ответственности застройщиков, а именно, тех, которые указаны в пункте 1 названного Постановления.

Поскольку в удовлетворении требований потребителя о взыскании неустойки и штрафа отказано, решение суда в части предоставления отсрочки исполнения решения суда также подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба стороны ответчика подлежит частичному удовлетворению, а решение подлежит отмене в части разрешения спора о взыскании неустойки, штрафа, предоставлении отсрочки исполнения решения суда с вынесением нового решения указанной части.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, в силу положений ст.98 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части взыскания государственной пошлины и взыскать с ответчика в доход местного бюджета до 2 866 руб. 53 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2023 года отменить в части взыскания с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу ФИО2 неустойки, штрафа и предоставлении отсрочки исполнения решения суда, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.

Изменить решение суда в части размера госпошлины, взысканной в доход местного бюджета с ООО СК «ВИРА-Строй», взыскав с ООО СК «ВИРА-Строй» в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 866 руб. 53 коп.

В остальной части решения суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя ответчика ООО СК «ВИРА-Строй» ФИО1 удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи