Дело № 2-1326/2023 05 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ведерниковой Е.В.,

при секретаре Горобец В.П.,

при прокуроре Бородиной Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1326/2023 по исковому заявлению Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга к ГБДОУ Д/С № об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в Калининский районный суд с иском к ГБДОУ Д/С №, в котором просит обязать руководство ГБДОУ Д/С № устранить нарушения, а именно - обязать на территории учреждения восстановить целостность асфальтового покрытия, в том числе возле покрышек канализационных люков; на территории групповых площадок установить теневые навесы площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что Прокуратурой района совместно с ведущим специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербурга в мае 2022 года проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности ГБДОУ детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей Калининского района Санкт-Петербурга. В ходе проверки установлено, что в нарушении указанных требований на территории детского сада, расположенного по адресу: <адрес> имеет множественные дефекты асфальтового покрытия. Крышки канализационных люков возвышаются над асфальтным покрытием, возле крышек канализационных люков имеются поврежденный асфальт. Кроме того, в нарушение п.3.1.2. СП 2.4.3648-20 на территории групповых площадок имеется только два теневых навеса.

Помощник прокурора Бородина Е.И. Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска, возражала, ранее представила письменную позицию относительно иска.

Представитель 3-его лица Администрация Калининского района г. Санкт-Петербурга надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений не представил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав заключение прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В п. 2 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, то образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пункта 3 части 4 этой статьи организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 3 августа 2018 года Ло 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Пунктом 1 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2.2.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила..") покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

В соответствии с п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 на территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.

Согласно акта проверки от 19 мая 2022 года установлено, что в нарушение указанных требований, на территории детского сада, расположенного по адресу: <адрес> имеются множественные дефекты асфальтового покрытия. Крышки канализационных люков возвышаются над асфальтным покрытием, возле крышек канализационных люков имеется повреждений асфальт.

Кроме того, в нарушение п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 на территории групповых площадок имеется только два теневых навеса.

Данные дефекты также указаны в суждении ведущего специалиста-эксперта Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу ФИО1 от 24.05.2022.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в ГБДОУ детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей Калининского района Санкт-Петербурга внесено представление от 27 мая 2022 года с требованием устранить допущенные нарушения.

Представление прокуратуры было рассмотрено, признано обоснованным, заместитель директора по административно-хозяйственной работе ФИО2 привлечена к административной ответственности.

Довод ответчика о невозможности устранить нарушения согласно представлению от 27 мая 2022 года, ввиду того, что необходимо для начала провести ряд работ, а также требуется дополнительное финансирование не может быть принят судом во внимание исходя из следующего. В соответствии с Федеральным законом «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Постановлением от 28 сентября 2020 г. n 28 об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" утверждены Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Данные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру.

Принимая во внимание, что ГБДОУ Д/С № г. Санкт-Петербург продолжает осуществлять свою деятельность в сфере дошкольного образования, а установленные нарушения санитарного законодательства до настоящего времени не устранены, что не свидетельствует об обеспечении безопасности условий нахождения детей в образовательном учреждении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей Калининского района Санкт-Петербурга в течении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, по адресу<адрес> выполнить следующие действия:

- на территории учреждения восстановить целостность асфальтового покрытия, в том числе возле крышек канализационных люков;

- на территории групповых площадок установить теневые навесы площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023 года.