ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 18 апреля 2025 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,
при секретаре судебного заседания Широковой А.Е., с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/2025 по иску ФИО1 ФИО7 к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, а также в договор включена сестра ФИО2 и её дочь ФИО3. В соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, утвержденной распоряжением МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № года дом по адресу: <адрес> снесен в 2023 году. Администрацией года Свирска, взамен утраченного предоставлено равноценное жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>. Все 37 лет она проживала по адресу: <адрес>, сестра была только вписана в ордер. Соответственно ее перенесли в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поквартирной карточки ф-10 в квартире зарегистрированы она, ФИО1, дочь ФИО3 дочь ФИО4. Ответчик постоянно в квартире не проживала и не проживает. Вещей её в квартире нет. Ответчик имеет свое место жительства по адресу: <адрес>, является собственником вышеуказанной квартиры. Ответчик не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивает сохранность квартиры, в связи, с чем нарушаются законные права и интересы соседей. С момента получения квартиры с 2023 года оплату за квартиру производит она, задолженности не имеет. В настоящее время она намерена приватизировать жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>. Однако в связи с тем, что в договоре социального найма указан ответчик она не может реализовать свои права. С сестрой не общается, телефона ее нет.
Истец просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А. <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения истца ФИО1, не возражавшей против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО2 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Представитель третьего лица – администрации МО «город Свирск» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представил.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии истца, представителя третьего лица.
Суд, выслушав истца ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «город Свирск» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, находящегося по адресу: <адрес>/А <адрес>. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: сестра ФИО2, дочь ФИО3
Карточка лицевого счета по адресу: <адрес>/А <адрес> открыта на имя ФИО1
Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении по адресу: <адрес>/А <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно адресных справок из Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский», Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> (<адрес>, <адрес>.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у.Мирнинский, <адрес>, а также жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у<адрес>, <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Как установлено судом, ответчик ФИО2 не проживает в спорной квартире длительное время без уважительных причин, её вещи в квартире отсутствуют, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги, имеет в собственности другое место жительство, где зарегистрирована, что свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пыталась, добровольно отказавшись от своего права пользования этим жилым помещением.
Сведений о наличии препятствий к проживанию указанного лица в спорном жилом помещении, суду не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из положений названной нормы права, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.
Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исходя из положений статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Из смысла указанных норм следует, что наниматель или члены его семьи, имеющие равные с нанимателем права на жилое помещение, могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением только в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В силу требований частей 1, 3 и 4 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии добровольного отказа нанимателя от принадлежащих ему прав на жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчик не проживает в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, следовательно, ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма.
Выезд ответчика из спорного жилого помещения не носит временного характера, препятствия в пользовании квартирой ей не чинились. Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>/А <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.
Ответчик ФИО2 не представила доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, она не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>/А, <адрес>, с ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к ФИО2 (паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) о расторжении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>/А, <адрес>, заключенный с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г.<данные изъяты> (паспорт № выдан <данные изъяты>.10.2014 ).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Гавриленко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.