РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Орлов Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,
при помощнике судьи Шалагиновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/127/2023– № по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области об оспаривании постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «АЛЬФА-БАНК» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 об оспаривании постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника К. о взыскании задолженности в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» на основании исполнительной надписи нотариуса. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1. На имя должника зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления АО «АЛЬФА-БАНК» об объявлении розыска транспортного средства. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся, акт о наложении ареста на транспортное средство не составлен. Судебным приставом-исполнителем нарушены права взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта. Просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не направлению взыскателю процессуальных документов, неприменении мер принудительного характера в отношении имущества должника.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Кировской области.
В судебное заседание представитель административного истца АО «АЛЬФА-БАНК» по доверенности ФИО3 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо К. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника К. задолженности в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК».
Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1
Представителем взыскателя ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю подано заявление об объявлении розыска транспортного средства должника <данные изъяты> (л.д. №).
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в объявлении исполнительного розыска транспортного средства отказано (л.д. №).
Административный истец с указанным постановлением не согласен, просит его отменить, также просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению взыскателю процессуальных документов, неприменении мер принудительного характера в отношении имущества должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск автомобиля К. <данные изъяты>
Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень перечисленных в ч. 1 ст. 64 Закона исполнительных действий не является исчерпывающим.
Согласно части 1 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения указаны в части 2 ст. 68 Закона, к ним, в частности, относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества, иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, необходимо принять для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ должнику К. установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации с целью получения информации о наличии у должника расчетных счетов, недвижимого имущества, исключительных прав, акций, о наличии у должника оружия, автомототранспортных средств, самоходных машин, маломерных судов; запрос в ЗАГС об имеющихся записях актов гражданского состояния (регистрация смерти, перемене имени, регистрация брака); запрос в ИЦ УМВД России по Кировской области – о месте отбывания наказания; запрос в УФМС об установлении личности должника; запрос в УФССП России по Кировской области о наличии сведений должник-взыскатель-должник; направлен запрос в ФМС ГУВМ МВД России для проверки места регистрации; запросы операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных на имя должника абонентских номеров; запрос в отделение Пенсионного фонда РФ – является ли должник получателем пенсии; запрос в ФНС России для проверки выплат, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.
Согласно полученным ответам, К. зарегистрирован в <адрес>, проживает в <адрес>, на его имя зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> открыты счета в банках: <данные изъяты>
По остальным запросам своевременно поступила информация об отсутствии сведений о должнике.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в вышеуказанных кредитных учреждениях.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства. Акт о наложении ареста на транспортное средство не составлен, поскольку арест данного имущества не произведен (ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве), местонахождение имущества не установлено.
С целью проверки имущественного положения должника, установления его местонахождения ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление о даче поручения в ГУФССП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поступил акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник в <адрес> не проживает, его местонахождение неизвестно.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по месту регистрации должника по месту жительства в <адрес>, установлено, что должник по адресу не проживает. Составлен соответствующий акт.
Согласно сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем взыскателю неоднократно направлялись уведомления о ходе исполнительного производства; в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. производились удержания денежных средств.
Учитывая изложенное, суд находит установленным, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия и предприняты все требуемые меры принудительного исполнения, отсутствует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.
Исполнительное производство в пользу административного истца не окончено, возможность взыскания долга не утрачена, права взыскателя не нарушены.
В соответствии с частью 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Орловскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ГУФССП России по Кировской области об оспаривании постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 28.08.2023.
Судья Е.В. Шабалина