Дело №2а-735/20223

22RS0015-01-2023-000198-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 31.01.2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Андреевой М.А.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Дрожжиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Первомайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на осуждение ФИО1 по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.10.2020 года по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации при наличии опасного рецидива преступлений. Освобожден из мест лишения свободы 02.09.2022 года условно-досрочно, соответствующий срок истек. Административный истец просит установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по ранее указанному приговору суда, и административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, направил в суд заявление, в котором не возражал против удовлетворения административного иска и просил рассмотреть административное дело без его участия.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования об установлении административного надзора, а также административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков подлежащими удовлетворению (но возражавшего против запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов), исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.10.2020 года ФИО1 осужден за совершение ряда преступлений, в том числе, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором суда в качестве отягчающего наказание обстоятельства признан рецидив преступлений, являющийся опасным.

Освобожден из мест лишения свободы 02.09.2022 года по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 22.08.2022 года.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке. При этом срок административного надзора составит восемь лет со дня отбытия наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.10.2020 года – 02.09.2022 года (пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В материалы административного дела представлена справка-характеристика, составленная участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Первомайскому району лейтенантом полиции ФИО3, из содержания которой следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: АДРЕС, за время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, жалобы отсутствуют.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая характер и обстоятельства совершения преступлений (все преступления, в том числе тяжкие преступления, - кражи, они совершены в состоянии алкогольного опьянения, в приговоре суда имеются сведения о совершении отдельных краж в ночное время), принимая во внимание положительную характеристику административного ответчика, полагает возможным согласиться с позицией административного истца и установить в отношении ФИО1 заявленные административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 года №41)).

Административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, устанавливаются судом в целях минимизации условий повторного совершения ФИО1 преступлений, в том числе краж (к совершению последних административный ответчик, исходя из материалов административного дела, склонен).

Изложенные административные ограничения во взаимосвязи со сроком административного надзора, по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствуют целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В последующем (при соблюдении необходимых условий) административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Первомайскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.10.2020 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников