2-1-699/2023

64RS0007-01-2023-001108-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2023 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понамарева О.В.

при секретаре судебного заседания Нечкиной И.В.

с участием представителя истца по доверенности ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г. Балашова в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о возврате средств материнского (семейного) капитала),

установил:

и.о. прокурора г. Балашова в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 Р.Н. о возврате средств материнского (семейного) капитала в сумме 466 617 руб.

Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что ответчик имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО4 Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 Р.Н. приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, часть стоимости которой в сумме 466 000 руб. оплачена за счет кредитных средств, предоставленных кредитным потребительским кооперативом «Балашов-Кредит-Финанс», согласно договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО4 Р.Н.

ГУ УПФР в Балашовском районе Саратовской области средства материнского капитала были перечислены кредитным потребительским кооперативом «Балашов-Кредит-Финанс» в счет погашения задолженности по ипотечному договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик подписала нотариальное обязательство об оформлении приобретаемого с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с приобретаемого жилья.

Однако ответчик, после снятия обременения, продала указанное жилое помещение ФИО13, без оформления квартиры в общую собственность родителей и детей. При этом до настоящего времени право собственности за несовершеннолетними детьми сторон на жилые объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Таким образом, ответчик не обеспечила достижение целей по улучшению жилищных условий своей семьи, для которых денежные средства материнского (семейного) капитала были предоставлены, что повлекло незаконное обогащение ответчика за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств.

С учетом изложенного и.о. прокурора г. Балашова просит взыскать с ФИО4 Р.Н. в доход Российской Федерации в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области неосновательное обогащение - денежные средства в размере 466 617 руб.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Балашова Саратовской области по доверенности ФИО9 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 Р.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, возражений и ходатайства об отложении не представила.

Представитель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области по доверенности ФИО10 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменных пояснениях просила суд принять решение в соответствие с действующим законодательством.

Комитет по образованию администрации Балашовского муниципального района Саратовской области при надлежащем извещении в судебном заседании представитель участия не принимал.

В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ, и с учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснений представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

По делу установлено, что ФИО4 Р.Н. является матерью несовершеннолетних ФИО4 Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между кредитным потребительским кооперативом «Балашов-Кредит-Финанс» и ФИО4 Р.Н. был заключен договор займа № года, по условиям которого ФИО4 Р.Н. был предоставлен займ в размере 466 000 руб. под 17% годовых на 365 дней с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Государственного учреждения – УПФРФ в Балашовским районе Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Р.Н. выдан государственный сертификат на материнский капитал на сумму 453026 руб. в связи с рождением второго ребенка ФИО4 Д.Р.

С целью использования средств материнского капитала для погашения долга по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ оформила и нотариально удостоверила обязательство в течение 6 месяцев после снятия обременения оформить в общую собственность супругов и детей (с определением долей по соглашению) приобретенный с использованием средств материнского капитала жилой дом по вышеуказанному адресу.

Решением Государственного учреждения – УПФРФ в Балашовским районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО11 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и о направлении их на погашении основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ 466 617 руб., которые ДД.ММ.ГГГГ перечислены платежным поручением N 79049 на расчетный счет займодавца КПК «Балашов-Кредит-Финанс».

ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом был зарегистрирован в установленном законом порядке на праве собственности ФИО4 Р.Н., с обременением в виде ипотеки в пользу «Балашов-Кредит-Финанс».

Таким образом, спорный жилой дом был приобретен ФИО12 с использованием средств материнского капитала.

Между тем в нарушение данного ДД.ММ.ГГГГ обязательства об оформлении жилого помещения в течение 6-ти месяцев после снятия с него обременения (ипотеки) в общую долевую собственность супругов и детей, спорное жилое помещение ФИО4 Р.Н. в общую долевую собственность родителей и детей не оформлялось, при заключении договора купли-продажи недвижимости ДД.ММ.ГГГГ дети не участвовали.

После перечисления денежных средств по договору займа № года от ДД.ММ.ГГГГ запись об ипотеки в отношении спорного жилого дома была погашена.

Таким образом, ФИО4 Р.Н., реализуя право на получение и использование средств материнского капитала, в нарушение вышеприведенных положений закона не обеспечила достижения целей по улучшению жилищных условий своей семьи.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение не зарегистрировано.

Согласно п. 1 ст. 1102 К РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе права собственности несовершеннолетних детей.

В силу частей первой и второй статьи 9 названного Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу части четвертой статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" осуществлялся ГУ УПФР в Балашовском районе Саратовской области, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда РФ, с 01 января 2023 года реорганизовано в форме присоединения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области.

Материалами дела подтверждено, что ФИО4 Р.Н., реализуя право на получение и использование средств материнского капитала в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с жилого помещения в нарушение требований ст. 309 ГК РФ, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, не оформила жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского (семейного) капитала в собственность несовершеннолетних детей, и впоследствии произвела отчуждение данного недвижимого имущества.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного жилого дома является ФИО13

Таким образом, ФИО4 Р.Н. не обеспечила достижение целей по улучшению жилищных условий своей семьи, для достижения которых денежные средства материнского (семейного) капитала были предоставлены.

Действия ФИО4 Р.Н. по продаже жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного ею за счет средств материнского (семейного) капитала, без последующего переоформления в общую долевую собственность, в том числе в собственность несовершеннолетних детей, повлекло незаконное обогащение ФИО4 Р.Н. за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора г. Балашова в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о возврате средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в доход Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области неосновательное обогащение - денежные средства в размере 466 617 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (21 июля 2023 года).

Председательствующий О.В. Понамарев