дело N 2-2035/2025

56RS0027-01-2025-001692-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 20 мая 2025 года

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Родионовой Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой А.В.,

с участием помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области ФИО8

представителя третьего лица Управления образования Администрации МО Оренбургский район Оренбургской области ФИО7

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Радость» с. Сергеевка Оренбургского районам Оренбургской области об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов,

установил:

Прокурор Оренбургского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ Детский сад «Радость» с. Сергеевка Оренбургского районам Оренбургской области об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов.

В обосновании заявленных требований указано, что по результатам проверки в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры установлено, что здание МБДОУ Детский сад «Радость» с. Сергиевка, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано специализированным приспособлением, а именно пандусом для обеспечения доступности данного образовательного объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп граждан.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес руководителя образовательного учреждения по выявленным нарушениям вносилось представление, которое до настоящего времени не исполнено.

Истец просил суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Радость» с. Сергиевка Оренбургского района Оренбургской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <адрес> пандусом и поручнями в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Оренбургского района Оренбургской области ФИО9. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации МО Оренбургский район Оренбургской области ФИО10 возражала против удовлетворения иска.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области, представителя третьего лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Из части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме (ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается в том числе на принципе обеспечения права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 утвержден порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

Согласно под «а» п. 3 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного закона Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Так, в указанный перечень включен СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

Частью 3.15 указанного СП определено, что пандус это сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.

Так, согласно п. 6.1.1 СП в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

При проведении прокуратурой района проверки беспрепятственного доступа инвалидов к зданию объекта социальной инфраструктуры МБДОУ Детский сад «Радость» с. Сергиевка установлено, что здание МБДОУ Детский сад «Радость» с. Сергиевка расположено по адресу <адрес>, не оборудовано специализированным приспособлением, а именно пандусом для обеспечения доступности данного образовательного объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп граждан.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес руководителя образовательного учреждения по выявленным нарушениям вносилось представление, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ года между МБДОУ Детский сад «Радость» с. Сергиевка (Заказчик) и ФИО11 (Подрядчик) Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту крыльца и устройства пандуса в здании школы. Срок выполнения работ в течение 15 дней.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования Администрации МО Оренбургский район Оренбургской области ФИО1 пояснила, что работы будут выполнены не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая, что вышеизложенными правовыми нормами предусмотрен беспрепятственный доступ инвалидов к зданию объекта социальной инфраструктуры, а работы по устройству пандуса не выполнены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Радость» с. Сергеевка Оренбургского районам Оренбургской области об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Радость» с. Сергиевка Оренбургского района Оренбургской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <адрес> пандусом и поручнями в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 3 июня 2025 года.

Судья: Г.М. Родионова