к делу №а-7886/2023

УИД 23RS№63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мотько Д.Ю.,

при секретаре ФИО7?

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании решений, действий (бездействия),

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании решений, действий (бездействия).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление с целью постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности жилого дома литера Д, под/д, расположенного по адресу: <...> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственной регистрации прав было отказано, по причине отсутствия необходимых документов. Как указывает в своем уведомлении административный ответчик в представленных определениях было признано право собственности за ФИО1, на помещение № и № в доме литер Д, под/д, а не дом в целом. Кроме того, по сведениям ЕГРН зарегистрированы права долевой собственности за третьими лицами, которые не указаны в определениях судов представленных документов истцом. В связи с этим Управление Росреестра по Краснодарскому краю предоставило срок для предоставления правоустанавливающих документов на дом за ФИО1 с уточнением прав долевой собственности третьих лиц до ДД.ММ.ГГГГ. Истец в качестве дополнительных документов представил свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и решение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого зарегистрировано 1/8 доли. В связи с истечением срока приостановления и не устранением приведенных в уведомлении. Отказывая, Управление Росреестра по Краснодарскому краю требует представить документы, которыми истец не владеет, т.к. они принадлежат третьим лицам, и не имеет возможности их предоставить. Истец считает, что оспариваемое определение нарушает его права и законные интересы, поскольку лишает возможности заявителя зарегистрировать право собственности на жилой дом. В связи с этим, истец просит суд признать незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет объекта недвижимости расположенного по адресу: <...> <адрес> обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности и постановку на кадастровый учет помещения № и № жилого дома литера Д, и литер под/д, обозначенных на поэтажном плане технического паспорта жилого дома с пристройками и погребами, кадастровый № по адресу: <...> <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный истец в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал в полном объеме и просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает заявленные административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями(включая решения, действия(бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п.2 ч.4 ст.18 Закона № - ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и предоставляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных Законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление в Управление Росреестра по Краснодарскому краю о государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером 23:43:0207003:99, расположенного по адресу: <...> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения правовой экспертизы представленных административным истцом документов, осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено по основанию п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно данным ЕГРН, задание с кадастровым номером 23:43:0207003:99, расположенного по адресу: <...> <адрес> поставлено на кадастровый учет как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ, со следующими характеристиками: площадь 96,4 кв.м., назначение жилое, наименование здания жилой дом с пристройками.

В отношении спорного объекта зарегистрировано право общей долевой собственности следующих лиц: ФИО1,, решения Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, запись от ДД.ММ.ГГГГ №, общая долевая собственность в размере 1/8 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, запись от ДД.ММ.ГГГГ №, общая долевая собственность в размере 1/4 доли на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, запись от ДД.ММ.ГГГГ, общая долевая собственность в размере 1/4 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без размерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации).

Закон о регистрации определяет полномочия регистрирующего органа по порядку осуществления государственной регистрации, возлагает ответственность за ведение ЕГРН.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ N 218 государственный кадастровый учет и(или) государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав.

Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки призваны обеспечить защиту конституционных прав собственников и обладателей иных прав на объекты недвижимости, а также создает дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости в РФ.

В рамках стадии установления оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав проверяется отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, устанавливается действительность поданных заявителем документов и наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации. (ст. ст. 9, 13, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Согласно представленных административным истцом документов в регистрирующий орган, в качестве правоустанавливающего документа представил следующие судебные акты: решение Ленинского районного суда г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ № и определение судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ №и определение судебной коллегии по гражданским делам четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных судебных актов следует, что право собственности признано за ФИО1 на помещение № и помещение № в доме Литер Д, под/д, а не на дом в целом и не разрешен вопрос по правам сособственников.

Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении не допускаются.

Соответственно государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав противоречит действующему законодательству.

В уведомлении о приостановлении государственный регистратор указал, что для возобновления государственной регистрации необходимо в установленные сроки предоставить правоустанавливающий документ на дом в целом за ФИО1 с уточнением прав долевой собственности третьих лиц, в связи с этим было приостановлено осуществление действий государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве дополнительных документов представил свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, право долевой собственности на которое погашено ДД.ММ.ГГГГ и решение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого зарегистрировано 1/8 доли, т.е/ представленные документы уже были ранее представлены при внесении в ЕГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что при таких обстоятельствах и на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-11565937/2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении жилого дома с кадастровым номером 23:43:0207003:99 и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав Управлением Росреестра по Краснодарскому краю принято обоснованное решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-15432132.

Следовательно, в удовлетворении заявленных истцами требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании решений, действий (бездействия) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Ю. Мотько

Ленинский районный суд<адрес>. Лузана 38г. Краснодар, 350020,тел: <***>) 224-19-19,факс: <***>) 224-19-19ДД.ММ.ГГГГ №а-7886/2023На № ____________ от ______________

ФИО5. Краснодар, <адрес>Управление Росреестра по <адрес>г. Краснодар, <адрес>

Направляю копию решения Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ для сведения и исполнения.

Приложение по тексту.

Судья

Д.Ю. Мотько