УИД: 77RS0004-02-2023-000728-11
Дело № 2а-233/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 31 марта 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2023 года.
Решение в окончательной форме было принято 05 апреля 2023 года.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО «Банк Уралсиб» к ГУФССП по адрес, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Банк Уралсиб» обратился в суд с административным исковым заявлением, согласно которому просит признать незаконными бездействия административных ответчиков в не направлении в адрес взыскателя ПАО «Банк Уралсиб» оригинала исполнительного документа и акта о невозможности взыскания по исполнительному производству № 21003/21/77006-ИП.
В обоснование требований указано, что 01 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа: исполнительного листа от 18.01.2018 года за №011505507 выданный Калининским районным судом адрес в отношении должника ФИО1, паспортные данные было возбуждено исполнительное производство №21003/21/77006-ИП о взыскании в пользу ПАО «БАНК УРАЛСИБ» задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. 21 декабря 2021 года данное исполнительное производство было окончено на основании ст. 46 ч.1 п.З ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью взыскания. После окончания исполнительного производства взыскателю не был направлен исполнительный документ, а так же акт о невозможности взыскания, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик начальник отдела СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на административное исковое заявление, по доводам которого просил отказать в заявленных требованиях в полном объеме.
Административный ответчик ГУФССП по адрес, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, явку представителей не обеспечили, о месте и времени слушания извещены, ходатайств и возражений не заявляли, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, считает требования ПАО «Банк Уралсиб» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Статьей 2 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов; в силу статьи 4 данного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В сиу положений ст.30 указанного выше Федерльного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
В соответствии с п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно п. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 01 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа: исполнительного листа от 18.01.2018 года за №011505507 выданный Калининским районным судом адрес в отношении должника ФИО1, паспортные данные было возбуждено исполнительное производство №21003/21/77006-ИП о взыскании в пользу ПАО «БАНК УРАЛСИБ» задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.
21 декабря 2021 года данное исполнительное производство было окончено на основании ст. 46 ч.1 п.З ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью взыскания.
Как указывает административный истец, после окончания исполнительного производства взыскателю не был направлен исполнительный документ, а так же акт о невозможности взыскания.
Административный ответчик СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, возражая против удовлетворения заявленных требований, указал, что исполнительный документ направлен взыскателю (ШПИ 11773766031781). Однако, согласно данным сайта Почты России, данный трек-номер не отслеживается в реестре почтовых отправлений, в связи с чем, суд делает вывод о том, что оригинал исполнительного документа взыскателю направлен в установленном порядке не был.
Таким образом, учитывая, что СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, действуя в рамках положений Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не совершил действия, направленные на возврат оригинала исполнительного документа взыскателю, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований ПАО «Банк Уралсиб».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Гагаринского ОСП адрес УФССП России выразившиеся в не направлении взыскателю ПАО «УралСиб» оригинала исполнительного документа ФС № 011505507 и акта о невозможности взыскания по исполнительному производству №21003/21/77006-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио