Решение по делу № 2А-4123/2023 от 21.09.2023 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

61RS0023-001-2023-004199-02

Дело №2а-4123/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Ларионовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Сатис Консалтинг» к отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, начальнику отдела судебных приставов, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

установил:

ООО «Сатис Консалтинг» обратилось в Шахтинский городской суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

06.06.2016 мировым судьей судебного участка №11 Шахтинского судебного района Ростовской области по делу № 2-11-488/16 был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору № от 01.08.2013.

27.02.2020 определением мирового судьи судебного участка №11 Шахтинского судебного района произведена замена взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Сатис Консалтинг».

13.03.2023 определением мирового судьи судебного участка №5 Шахтинского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №11 Шахтинского судебного района Ростовской области было удовлетворено заявление ООО «Сатис Консалтинг» о выдаче дубликата судебного приказа № 2-11-488/16. Определение вступило в законную силу 04.04.2023.

16.06.2023 было направлено ходатайство о предоставлении постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

18.07.2023 в адрес ООО «Сатис Консалтинг» из ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.05.2023, мотивированное истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

С данным постановлением административный истец не согласен, считает, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, т.к. он исчисляется со дня вступления в силу определения о выдаче дубликата исполнительного документа.

Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП, выразившееся в отказе возбуждения исполнительного производства, обязать начальника ОСП устранить допущенные нарушения путем принятия к исполнению и возбуждении исполнительного производства.

Определением суда от 17.08.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО – старший судебный пристав, УФССП России по РО.

Протокольным определением суда от 04.09.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ФИО1

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Врио начальника отдела ФИО3 представлены письменные возражения на иск.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Судом установлено, что 06.06.2016 мировым судьей судебного участка №11 Шахтинского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2-11-488/16 о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору № от 01.08.2013.

16.05.2023 ООО «Сатис Консалтинг» в адрес отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области направило заявление о возбуждении исполнительного производства, к которому были приложены дубликат судебного приказа №2-11-488/2016, определение о замене стороны взыскателя от 27.02.2020, определение о выдаче дубликата, доверенность представителя.

Указанные документы поступили в ОСП по г. Шахты 19.05.2023.

30.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению, копия которого была направлена взыскателю ООО «Сатис Консалтинг» лишь 12.07.2023.

Вместе с тем, дубликат судебного приказа № 2-11-488/16 был предъявлен с соблюдением срока, установленного ч.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который исчисляется со дня вступления в силу определения о выдаче дубликата исполнительного документа, т.е. с 04.04.2023.

В связи с чем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.05.2023 является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 от 30.05.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по дубликату судебного приказа № 2-11-488/2016.

Обязать начальника отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области устранить допущенное нарушение путем принятия к исполнению и возбуждения исполнительного производства на основании дубликата судебного приказа № 2-11-488/2016.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2023 года.