2-2296/2022
52RS0*-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Кочиной Ю.П., при секретаре судебного заседания Дружбиной О.А.,
с участием помощника прокурора Годухиной Е.В., представителя истца и третьего лица ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации *** к ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, определении размера возмещения за изъятое имущество, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, предоставлении банковских реквизитов,
по встречному иску ФИО3 к Администрации г.Н.Новгорода о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что в соответствии с постановлением администрации *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О признании многоквартирного дома по адресу: г. Н. Новгород, *** аварийным и подлежащим сносу» жилой *** лит.А, находящийся по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу.
ФИО3 на праве собственности принадлежит комната * в *** соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения).
Комната * в *** имеет общую площадь 16,6 кв.м., жилая площадь – 16,6 кв.м.
Постановлением Администрации *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном жилом ***.
ФИО3 комната * в *** принадлежит на основании договора продажи комнаты от ЧЧ*ММ*ГГ*, согласно которому доля в праве общей собственности на квартиру определена в сумме 400 000 руб.
Администрацией *** был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому в соответствии с ч.8.2. ст. 32 Жилищного кодекса РФ комната * в *** и соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения) по *** составляет 400 000 руб.
Проект данного соглашения был направлен ответчику для подписания или мотивированного отказа, однако до настоящего времени соглашение о выкупе недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.
Истец просит: Изъять жилое помещение - комнату * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном в ***, принадлежащие на праве собственности ФИО3 для муниципальных нужд ***.
Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение - комнату * в ***, принадлежащую на праве собственности ФИО3 сумме 400 000 руб.
Прекратить право собственности ФИО3 на комнату * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном в ***.
Признать право собственности за муниципальным образованием «***» на комнату * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном в ***.
Обязать ФИО3 в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации *** банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выселить ФИО3 из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ком. *.
Ответчик ФИО3 обратился со встречным иском в суд к Администрации г.Н.Новгорода, в котором просит возложить на администрацию *** обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение взамен помещения, признанного аварийным непригодным для проживания, и подлежащим сносу расположенного по адресу: ***, ком. *.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, встречный иск не признала.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, встречный иск поддержала.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено Министерство строительства ***
Третье лицо Министерство строительства *** в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом,, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.
Выслушав представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования администрации *** в части изъятия спорного жилого помещения и прекращения за ответчиками права собственности, выселении после предоставления жилого помещения, удовлетворить встречный иск к администрации о предоставлении жилого помещения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32ЖК РФ).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Частью 2.1 ст. 16 названного закона установлены требования к размерам этапов региональных адресных программ. Размер этапа 2017 года и (или) последующего года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть равен остатку аварийного жилищного фонда. При этом под остатком аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, не включенного в этапы прошлых лет региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Под размером этапов понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этапом региональной программы.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ЧЧ*ММ*ГГ*) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О признании многоквартирного дома по адресу: г. Н. Новгород, ***, аварийным и подлежащим сносу» жилой *** лит.А, находящийся по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу до ЧЧ*ММ*ГГ*
ФИО3 на праве собственности принадлежит комната * в *** соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения).
Комната * в *** имеет общую площадь 16,6 кв.м., жилая площадь – 16,6 кв.м.
Постановлением Администрации *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном жилом ***.
ФИО3 комната * в *** принадлежит на основании договора продажи комнаты от ЧЧ*ММ*ГГ*.
Администрацией *** был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому в соответствии с ч.8.2. ст. 32 Жилищного кодекса РФ комната * в *** и соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения) по *** составляет 400 000 руб.
Проект данного соглашения был направлен ответчику для подписания или мотивированного отказа, однако до настоящего времени соглашение о выкупе недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.
Фактически отказавшись от получения выкупа за изымаемое жилое помещение, ответчик просит суд предоставить ему равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилья.
Как следует из материалов дела, изымаемое жилое помещение является для собственника ФИО3 единственным местом жительства, ранее собственником не совершалось гражданско-правовых сделок с жилым помещением, либо действий, совершение которых привело к отчуждению жилого помещения, ФИО3 ранее не предоставлялось жилое помещение в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, согласие собственника на предоставление им на постоянной основе жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения отсутствует.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ*, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Учитывая, что дом, в котором проживает ответчик, признан аварийным, проживание в нем опасно для жизни и здоровья, то при указанных обстоятельствах, встречные исковые требования ответчика об обязании Администрации г.Н.Новгорода предоставить ему в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, взамен изымаемого подлежит удовлетворению.
Поскольку иного спора по указанному жилому помещению между сторонами не имеется, то суд считает необходимым исковые требования Администрации *** в части изъятия жилого помещения – комнаты * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном в ***, признании право собственности за муниципальным образованием «***» на жилое помещение – комнату * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном в *** и выселении ФИО3 из изымаемого жилого помещения удовлетворить.
При этом с целью соблюдения прав граждан и недопустимости лишения их жилья без предоставления соответствующего возмещения, суд полагает необходимым указать, что решение суда в части прекращения права собственности за ответчиком ФИО3, признания права муниципальной собственности за администрацией города, выселении ответчика ФИО3 подлежит исполнению только после исполнения администрацией *** решения в части предоставления ФИО3 другого равнозначного благоустроенного жилого помещения.
Исковые требования Администрации *** об определении возмещения за изымаемое жилое помещение, обязании ФИО3 предоставить реквизиты для перечисления денежных средств в данном случае подлежат отклонению.
Исковые требования администрации г. Н. Новгорода об изъятии жилого помещения, комнаты * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном в ***, принадлежащие на праве собственности ФИО3 для муниципальных нужд *** подлежат удовлетворению, стороной ответчика не оспаривались, в остальной части иска - отклонению, поскольку судом удовлетворен встречный иск.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации города удовлетворить частично.
Встречный иск ФИО3 к Администрации г.Н.Новгорода о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию *** предоставить в собственность ФИО3 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, *** ком. 2, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 16,6 кв.м., жилой площадью не менее 16,6 кв.м. с количеством изолированных комнат не менее одной, расположенное на территории ***.
Изъять жилое помещение - комнату * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном в ***, принадлежащие на праве собственности ФИО3 для муниципальных нужд *** после представления ФИО3 жилого помещения.
Прекратить право собственности за ФИО3 на комнату * в *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном в *** после представления ФИО3 иного благоустроенного жилого помещения.
Признать право собственности за муниципальным образованием «***» на жилое помещение - комнату * *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном *** после представления ФИО3 иного благоустроенного жилого помещения.
Выселить ФИО3 из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ком. * после представления иного благоустроенного жилого помещения.
В остальной части иска администрации г.Н.Новгорода к ФИО3 о выплате выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, предоставлении банковских реквизитов отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Ю.П. Кочина