УИД 51RS0021-01-2022-001314-73
№2а-1145/2022
Принято в окончательной форме:
01.06.2022.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года ЗАТО г.Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Моховой Т.А.,
при секретаре Карагодиной В.В.,
с участием старшего помощника прокурора Малышевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***15.
В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 10.06.2015 Североморским районным судом Мурманской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 03 годам лишения свободы, отбывал наказание в исправительной колонии общего режима, освобожден условно досрочно 28.08.2018 на неотбытый срок 05 месяцев 14 дней по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.08.2018. Судимость по приговору суда от 10.06.2015 будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания (тяжкое преступление) – 28.08.2026.
Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, будучи освобожденным их мест лишения свободы, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 18.08.2021 по п.1 ст.6 Закона Мурманской области №401-01-ЗМО от 06.03.2003 с назначением наказания в виде предупреждения, 29.03.2022 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 06 суток.
ФИО2 не трудоустроен, спиртными напитками злоупотребляет в меру, злоупотребляет наркотическими веществами, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим.
На основании положений п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы ЗАТО г.Североморск.
Административное исковое заявление подано с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом, ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, ФИО2 с административным иском согласился.
В силу положений ст. 272 КАС Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу п.п.1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено судом, ФИО2 приговором Североморского районного суда Мурманской области от 10.06.2015 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 03 лет лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев.
На основании постановления Североморского районного суда Мурманской области от 02.02.2016 ФИО2 отметено условное осуждение по указанному приговору суда, постановлено отбывать назначенное наказание в виде лишения свободы сроком 03 года в колонии общего режима.
Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.08.2018 ФИО2 освобожден от отбывания наказания по вышеуказанному приговору условно-досрочно на неотбытый срок 05 месяцев 14 дней.
Согласно копии справки № 080722 от 28.08.2018, осужденный освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 28.08.2018.
В силу ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжкого, срок погашения судимости по которому, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО2 будет погашена 28.08.2026.
Как следует из копий постановлений о привлечении к административной ответственности, справок о привлечении к административной ответственности, и не оспаривается административным ответчиком, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6 Закона Мурманской области №401-01-ЗМО «Об административных правонарушения в Мурманской области» от 06.06.2003, за что постановлением административной комиссии ЗАТО г.Североморск №325 от 18.08.2021 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения, а также административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, за которое постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области от 29.03.2022 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста сроком 06 суток. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Приведенные обстоятельства в силу требований п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ являются бесспорным основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.
ФИО2 судим, привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, соблюдает правила проживания в быту.
С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность в период непогашенной (неснятой) судимости за совершение тяжкого преступления, установление административного надзора на срок, о котором просит административный истец, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета выезда за пределы ЗАТО *** по мнению суда, является обоснованным и соответствующим задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 02 (два) года.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы ЗАТО г.Североморск Мурманской области.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А. Мохова