Дело №

УИД 42RS0008-01-2022-003283-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.,

при секретаре Маниной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

10 января 2023 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Кузбасстопливосбыт» о защите прав потребителя, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Кузбасстопливосбыт» о защите прав потребителя, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что в конце ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал ООО «Кузбасстопливосбыт», для заключения договора на поставку 5-ти тонн угля по льготной цене, правом, на приобретение которого пользуются жители «частного сектора» <адрес>. Однако истцу в приобретении льготного угля было отказано. Отказ был мотивирован, отсутствием необходимых для получения данной льготы документов. А именно, согласно имеющимся у истца документам, истец является собственником ? доли жилого дома. Поэтому ему полагается не 5 тонн угля, как было ранее, а только 2,5 тонны.

В начале ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Роспотребнадзор по поводу ущемления его прав потребителя на приобретение угля по установленной государственной льготной цене. Но Роспотребнадзор от рассмотрения его заявления уклонился, в связи с тем, что данные требования не относятся к их компетенции. После чего истец обратился в <адрес>.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года истцу пришел ответ из <адрес>. Как следует из ответа заместителя ФИО9 ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ норматив потребления твердого топлива не изменился. Как и прежде, минимальный объем поставки угля составляет 5 тонн. Но в связи с тем, что жилой дом, находится в общей долевой собственности истцу положено только 2,5 тонны угля.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился на прием к генеральному директору ООО «Кузбасстопливосбыт» ФИО5, однако попытки урегулировать проблему, не принесли никаких результатов.

Истец полагает, что имеет место нарушение его прав как потребителя на получение информации, выразившееся в ничем не мотивированном отказе от разъяснения причин, по которым истец теперь не может приобрести у ответчика льготный уголь в прежнем объеме, не смотря на то, что нормы отпуска такого угля не изменились. Не изменились также и документы, по которым истец приобретал льготный уголь.

Ответчик также необоснованно уклонился от заключения с истцом договора на поставку ему 5-тонн угля по установленной льготной цене, от которого уклоняться был не вправе, чем причинил ему материальные и моральные убытки.

Поскольку, чтобы не замёрзнуть зимой истцу необходимо как минимум 5 тонн угля, а не 2,5 то объем поставки твердого топлива является существенным свойством товара и существенным условием договора купли-продажи такого товара потребителю.

Согласно приказу Департамента ЖКХ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ минимальное количество поставки каменного угля для нужд отопления жилых домов и жилых помещений в многоквартирном доме с печным отоплением не может быть менее 5-ти тонн.

Согласно ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребители имеет права на то, чтобы товар (работа, услуга) был безопасен для жизни и здоровья потребителя.

Отказ ответчика в предоставлении истцу товара в необходимом установленном законодательством объеме, нарушает его конституционные права на жизнь и здоровье. Поскольку своими действиями угрожали оставить его без топлива в зимний период.

Истец считает, что ни в Приказе №, ни в каких-либо других нормативных документах, регламентирующих порядок предоставления льготного угля населению на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ; Постановление РЭК Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №), ни о какой долевой собственности, и ни о каких долевых собственниках не говориться.

Таким образом, отказ ответчика в продаже истцу льготного угля в полном объеме, который он мотивировал, тем что истец является участником долевой собственности, не основан на правовых нормах.

Кроме того, истец был вынужден приобрести у ответчика, недостающие 2,5 тонны угля по «коммерческой» цене.

Как следует из заказ-квитанции ФИО1 купил 2,5 тонны угля по цене 1945 рублей за тонну (льготный уголь) и 2,5 тонны по цене 3854 рубля за тонну (коммерческий уголь).

Таким образом, разница между «коммерческой» и «льготной» ценой составляет 3854-1945=1909 рублей за тонну.

1909 рублей* 2,5 тонны= 4772 рублей.

Таким образом, материальный ущерб, причиненный истцу, составил 4772 рублей.

Поскольку ответчик создал угрозу жизни и здоровью истца, отказываясь продавать необходимое количество топлива по установленной цене, истец полагает, что ему нанесен моральный вред, который он оценивает в 10 000 рублей.

В связи с изложенным, истец просит признать отказ ООО «Кузбасстопливосбыт» о продаже установленного минимального объема угля по установленной льготной цене незаконным; обязать ответчика компенсировать материальный ущерб в размере 4472 рублей; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Кузбасстопливосбыт» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица <адрес> <адрес> в судебное заседание не явился, третье лицо о дате, месте и времени рассмотрения дела было извещено надлежащим образом и своевременно, третьим лицом был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, которому, как и истцу, принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности дом по адресу: <адрес>, в суд не явился. По представленным суду сведениям ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство.

Поскольку ФИО7 не являлся в настоящем деле стороной, самостоятельных требований не заявлял, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановления производства по делу и возможности рассмотрения дела.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Главой 13 ГК РФ осуществляется правовое регулирование права собственности и других вещных прав.

В силу ст. 209 ГК РФ собственники наделены правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

По смыслу положений п.1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в общей собственности, -это имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-

ОЗ «О льготных ценах (тарифах) на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, твердое топливо, сжиженный газ на территории <адрес>» льготные цены (тарифы) на территории <адрес> <адрес> на твердое топливо устанавливаются для граждан, <данные изъяты> на территории <адрес> - <адрес> и являющихся собственниками расположенных на территории <адрес> - Кузбасса жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домов, домовладений (далее – жилые объекты), а также пользующихся на ином законном основании расположенными на территории <адрес> жилыми объектами и потребляющих коммунальные услуги, твердое топливо.

На территории <адрес>-Кузбасса уполномоченным органом

по установлению цен на твердое топливо, реализуемое гражданам, является Региональная энергетическая комиссия Кузбасса.

Согласно постановлению Региональной энергетической комиссии Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении льготных тарифов на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, тепловую энергию (мощность), твердое топливо, сжиженный газ на территории Кемеровского городского округа на 2022 год» (документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием постановления РЭК Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены льготные тарифы для граждан, являющихся собственниками и (или) нанимателями жилых помещений многоквартирного дома и (или) жилых домов (домовладений), постоянно <данные изъяты> по месту жительства в таких жилых помещениях и (или) жилых домах (домовладениях).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с целью приобретения угля в объеме 5 тонн, представив паспорт, правоустанавливающий документ на домовладение- <данные изъяты> о государственной регистрации права и технический паспорт (л.д. 13,14-15).

Однако истцу в приобретении льготного угля в указанном объеме было отказано. Отказ был мотивирован отсутствием необходимых для получения данной льготы документов. А именно, установлено, что жилой дом по адресу <адрес> находится в общей долевой собственности, истцу принадлежит на праве собственности ? доля в праве собственности. В связи, с чем ФИО1 полагается не 5 тонн угля, а только 2,5 тонны.

Как следует из заказ-квитанции ФИО1 купил 2,5 тонны угля по цене 1945 рублей за тонну (льготный уголь) и 2,5 тонны по цене 3854 рубля за тонну (коммерческий уголь) (л.д.16).

Таким образом, разница между ценами составляет 3854-1945=1909 рублей за тонну.

Согласно расчету истца, переплата за уголь составила 4772 рублей (1909 рублей* 2,5 тонны).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в Роспотребнадзор по поводу ущемления его прав потребителя на приобретение угля по установленной государственной льготной цене.

Согласно ответа Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № обращение ФИО1 не относятся к их компетенции и было переадресовано для предоставления ответа в <адрес> (л.д. 9-10).

В соответствии с ответом Министерства ЖКХ Правительства Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, норматив потребления твердого топлива определяется в соответствии с приказом департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории муниципального образования «<адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ года норматив потребления не изменился. Как и прежде, минимальный объем поставки угля составляет не менее 5 тонн и не более 8 тонн (л.д. 11-12).

Обеспечение населения для бытовых нужд коммунальными ресурсами (твердым топливом) по государственно-регулируемым ценам производится на основании соглашений, заключённых с органами местного самоуправления.

ООО «Кузбасстопливосбыт» осуществляет обеспечение населения для бытовых нужд коммунальными ресурсами (твердым топливом) по государственно-регулируемым ценам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также муниципальными нормативными актами, включая рекомендации местных органов власти, регламентирующих порядок продажи угля населению по регулируемой цене.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ», <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О льготных ценах (тарифах) на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, твердое топливо, сжиженный газ на территории <адрес>-Кузбасса», Порядком предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий <адрес>-Кузбасса по компенсации (возмещению) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов), утверждённых постановлением <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком компенсации (возмещения) выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов), утвержденных постановлением <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком предоставления субсидий за компенсацию (возмещение) недополученных доходов теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива, сжиженного газа населению, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов), утвержденных постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, между ООО «Кузбасстопливосбыт» и УЖКХ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение №-С/22 о предоставления субсидии в целях возмещения недополученных ООО «Кузбасстопливосбыт» доходов в связи с применением им льготных цен (тарифов) при реализации твердого топлива населению (л.д. 27-29).

Таким образом, предметом указанного соглашения является предоставление в ДД.ММ.ГГГГ из бюджета <адрес> субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением льготных цен (тарифов), установленных в соответствии с Законом при реализации твердого топлива населению.

На территории <адрес> - Кузбасса уполномоченным органом по установлению цен на твердое топливо, реализуемое гражданам, является Региональная энергетическая компания Кузбасса.

Постановлением РЭК Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цен на твердое топливо, реализуемое ООО «Кузбасстопливосбыт», гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории <адрес>-Кузбасса» установлен льготный тариф на твердое топливо на территории Кемеровского городского округа для населения.

Норматив потребления твердого топлива установлен приказом департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории муниципального образования «<адрес>», в соответствии с которым в случае отопления жилых помещений многоквартирных домов посредством печного отопления расчет количества поставки твердого топлива для нужд отопления определяется по следующей формуле: Q= №*9*S*B/K, Q - количество тонн поставки твердого топлива для нужд отопления жилых

помещений многоквартирных домов или жилых домов с печным отоплением;

N - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

9 - количество месяцев отопительного периода в году;

S - площадь жилого помещения многоквартирного дома или жилого

дома;

В - коэффициент использования тонн условного топлива для производства

1 Гкал.

За основу расчета применяется коэффициент использования топлива в размере 0,2182 т.у.т/Гкал в соответствии с приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об

утверждении методики определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, <данные изъяты> в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К-коэффициент перевода тонн условного топлива, установленный Приказом в размере 0,768.

При этом количество поставки твердого топлива для нужд отопления жилых помещений многоквартирного дома или жилых помещений с печным отоплением не может быть менее -5 тонн и не более 8 тонн.

Согласно разъяснениям <адрес> в случае, когда жилой дом (домовладение) фактически разделен на квартиры, но согласно правоустанавливающим документам и технической документации является цельным объектом, находящимся в долевой собственности, собственником такого жилого объекта необходимо официально выделить в нем квартиры как самостоятельные объекты права и осуществить регистрацию по месту жительства. Кроме того, образованные квартиры могут быть зарегистрированы в качестве самостоятельного домовладения, что позволит площадь бани учитывать при расчете норматива потребления твердого топлива.

В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании

При этом статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Из представленных документов следует, что истцу принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>, то есть жилой дом находится в общей долевой собственности, в момент обращения истца к ответчику и на момент рассмотрения настоящего спора право общей долевой собственности не прекращено, доли в праве не выделены.

Таким образом, норматив отпуска твердого топлива в виде сортового угля для указанного жилого дома согласно Приказу соответствует минимальному количеству 5 тонн, а на ? долю, принадлежащую истцу, приходится 2,5 тонны. Следовательно, отпуск угля осуществлён ООО «Кузбасстопливосбыт» по льготной цене в пределах установленного норматива отпуска твердого топлива в соответствии действующим законодательством.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлен факт нарушения прав истца со стороны ответчика ООО «Кузбасстопливосбыт», в связи, с чем у суда отсутствуют основания для признания отказа о продаже минимального объема угля по льготной цене незаконным, и удовлетворения требований ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 4 472 рубля, в удовлетворении производных исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей следует также отказать.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (№) к ООО «Кузбасстопливосбыт» (№) о защите прав потребителя, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: