Решение по делу № 2А-958/2023 от 17.03.2023

Дело № 2а – 958/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-000225-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.

при секретаре Степановой О.И.,

с участием прокурора г.Киселевска – Пресниковой Ю.И.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

17 марта 2023 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что решением Киселевского городского суда от 12.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде:

1. Обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

27.11.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем, решением Киселевского городского суда от 03.03.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде:

1. Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (два) раза в месяц.

2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Однако, ФИО2 находясь под административным надзором допускает нарушения действующего законодательства, а именно:

30.03.2022 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5-143/2022 от 31.03.2022).

10.08.2022 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 319/2022 от 11.08.2022).

15.11.2022 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 646/2022 от 18.11.2022).

17.11.2022 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № 5- 436/2022 от 18.11.2022).

ФИО2 <данные изъяты>.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического- действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. дополнительные ограничения в виде:

Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от 11.09.2019, согласно которого он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

11 августа 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Мариинского городского суда от 30.07.2020 по ст. 81 УК РФ.

Решением Киселевского городского суда от 12.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде:

1. Обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. (л.д.5-7)

27.11.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселевску.

2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов. (л.д.8-10)

Согласно характеристики УУП о/п «Красный камень» Отдела МВД России по г.Киселевску, ФИО2 <данные изъяты>. (л.д.18)

С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Н.Дягилева