Решение по делу № 2-3238/2022 от 21.03.2023

47RS0018-02-2022-002532-23

Дело № 2-465/2023 21 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при помощнике судьи Кузьминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области о признании сделки недействительной, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области о признании сделки недействительной, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок, указав следующее.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, отцу истца, ФИО1, выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства с кадастровым №.

ФИО1 в установленном законом порядке не оформил право собственности на указанный земельный участок, однако пользовался земельным участком.

Истец вступил в наследство на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на дом, расположенный на спорном земельном участке, в связи с чем, оформил право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.

Другая <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на домовладение принадлежала изначально неизвестным лицам, в последствии стала принадлежать ответчику. Ответчик оформил право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ незаконно, в период нахождения в ФИО2 городском суде <адрес> дела № по исковому заявлению ФИО3 к тому же ответчику о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и исключении сведений из ЕГРН в отношении объекта незавершённого строительства по причине отсутствия объекта на земельном участке.

Решением ФИО2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № объект незавершенного строительства снят с кадастрового учета, на него прекращено право собственности истца и ответчика.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Как следует из п. 73 Пленума, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

В данном случае ответчиком при оформлении на себя права собственности на <данные изъяты> долю спорного участка нарушены требования Земельного кодекса РФ.

Как следует из ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЭ, если земельный часток предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, :ндивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве тожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе арегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может тредоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или достоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

После его смерти наследственное дело не заводилось. Имеется решение мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о принятии наследства в виде ? доли в праве обще долевой собственности на дом. Наследником первой очереди по закону является истец.

В настоящее время истец лишен возможности получить свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок, поскольку участок при жизни отца не был оформлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ. истец является наследником первой очереди. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Учитывая изложенное истец просит суд признать недействительной сделку, послужившую основанием для регистрации права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1120 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым №, исключить из ЕГРН сведения записи регистрации о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, Третья улица, <адрес>, площадью 1120 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым № включить в состав наследства после смерти ФИО10 ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства с кадастровым №, признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Кроме изложенного, истец пояснил следующее. Истец вступил в наследство на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на дом, расположенный на спорном земельном участке, в связи с чем, оформил право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок. Другая <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на домовладение в последствии стала принадлежать ответчику. Ответчик оформил право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ незаконно, в период нахождения в ФИО2 городском суде <адрес> дела № по исковому заявлению ФИО3 к тому же ответчику о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и исключении сведений из ЕГРН в отношении объекта незавершённого строительства по причине отсутствия объекта на земельном участке.

Как следует из заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции№ от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом находится в разрушенном состоянии, новые постройки отсутствуют, крыша обвалилась, состояние фундамента определить невозможно, стены разрушены, дом не пригоден для проживания.

Согласно справке кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что на спорном земельном участке капитальные объекты: здания, сооружения и объекты незавершенного строительства отсутствуют.

То есть еще в ДД.ММ.ГГГГ года спорного жилого дома на земельном участке уже не было. Однако ответчик зарегистрировал право собственности на ? долю спорного земельного участка за собой на основании пп. 6 п 2 ст 39.3 Земельного кодекса РФ, то есть в нарушении действующего Земельного кодекса РФ.

Кроме того, пп 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ говорит о том, что под объектом незавершённого строительства земельный участок может быть передан только в аренду.

Согласно Земельному кодексу РФ, в собственность передаются свободные от объектов недвижимости земельные участки только с торгов, либо, если это касается администрации, через процедуру признания имущества вымороченным (бесхозяйным). Такая процедура администрацией не проводилась.

Ответчик администрация муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области возражало против удовлетворения иска, указав следующее. Земельный участок был предоставлен ФИО1 на праве бессрочного пользования на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства индивидуального жилого дома.

В 1959 году на земельном участке ФИО1 был возведен жилой дом. В последствии, ФИО1 продал <данные изъяты> долю дома ФИО7, после смерти которого, наследница последнего, ФИО8, подарила указанную долю производственному Объединению жилищного хозяйства УКХ Леноблисполкома (договор от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен ФИО9, ст. государственным нотариусом ФИО2 ГНК). На основании Решения ФИО2 городского ФИО4 народных депутатов <адрес> № «а» от ДД.ММ.ГГГГ указанная доля жилого дома была передана в муниципальную собственность ФИО2 <адрес>. Право собственности муниципального образования <адрес> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, запись регистрации №.

В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного али индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О зведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зaрегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

При жизни наследодатель ФИО1 за оформлением своих прав на спорный земельный участок в соответствии с вышеприведенными положениями закона в уполномоченные органы не обращался, распорядился принадлежащей ему долей в праве собственности на жилой дом.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к хоторым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу положений ЗК РФ (ст. 35) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, при наследовании ? доли в праве общей долевой собственности на дом к ФИО3 перешло право пользования <данные изъяты> долей спорного земельного участка.

В ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 зарегистрировал право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю земельного участка пропорционально доле в праве на жилой дом на основании решения мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками земельного участка на праве общей долевой собственности в равных долях являются муниципальное образование <адрес> Ленинградской ласти и ФИО3, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в суд явилась, исковые требования поддержала.

Представитель Ответчика администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области в суд явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д.10-12,15).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

ФИО3 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (л.д.16,23-24).

Решением мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.17).

ФИО8 подарила ПОЖХ УКХ Леноблисполкома <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>, 3-я улица, <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Муниципальное образование <адрес> является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности оставшейся части жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра имущества, выпиской из ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48,50-51).

Решением ФИО2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли ФИО3 и администрации МО <адрес> на объект незавершенного строительством (79%) по адресу: <адрес>, исключен из ЕГРН объект незавершенного строительством по адресу: <адрес> (л.д.18-20).

Муниципальное образование <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.52-54).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что ФИО1 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

ФИО3 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, 3-я улица, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

ФИО8 подарила ПОЖХ УКХ Леноблисполкома <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес> что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное образование <адрес> является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности оставшейся части жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра имущества, выпиской из ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 3.1 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии с п. 1 ст. 3.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Таким образом, являясь титульным собственником земельного участка, ответчик вправе зарегистрировать право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности земельного участка, независимо от того, что объект недвижимости на земельном участке отсутствует.

Суд также учитывает, что согласно п. 4 ст. 3.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Суд учитывает, что истца не возникло право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования на спорный объект недвижимости, так как ? доли в праве общей долевой собственности не выбывал от ответчика.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих доводы ответчика, суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд полагает, что истец не доказал обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

На основании ст. 10, 168 Гражданского Кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области о признании сделки недействительной, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (28.03.2023), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.

Судья: