УИД 66RS0№-23
Административное дело №а-277(5)2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тавда 20 февраля 2023 года
мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сусловой Е.А.,
с участием помощника Тавдинского городского прокурора Келлера Р.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания.
В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства три раза в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении начальник ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> был согласен.
Прокурор просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку ФИО1 гражданином РФ не является, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения не имеет, в отношении него уполномоченным органом вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации.
Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Вместе с тем, исходя из представленных материалов дела, ФИО1 является гражданином Таджикистана.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 8 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение (п. 8 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41)ю
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Сведения о том, что административный ответчик ФИО1 имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.
Более того, ФСИН России в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика ФИО1, являющегося гражданином Таджикистана, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора, в связи с чем, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.
Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.
Судья подпись Рудаковская Е.Н.