Дело № 2а-1780/2025

УИД 50RS0050-01-2025-002797-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2025 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области обратилась в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующее.

В соответствии с п. 1 ст.45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии со ст. 69, 70 НК Российской Федерации Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области в адрес налогоплательщика направила требование № 3037 от 27.06.2023 об уплате налогов, взносов, пени, штрафов, ФИО1 предложено оплатить общую задолженность в добровольном порядке.

Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области обращалась с заявлением на выдачу судебного приказа в судебный участок № 271 Шатурского судебного района.

Определением от 31.03.2025 инспекции было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 9304 от 05.08.2025, в связи с усмотренным спором о праве.

Просит восстановить срок для обращения в суд, взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 2125 руб., сумму пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8421,75 руб., а всего 10546.75 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по административному делу извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ введен институт единого налогового счета, глава 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3, согласно которой:

единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1);

единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

денежного выражения совокупной обязанности

денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2).

В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В установленные законом сроки (до 01.12.2023) административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога лиц за 2022 г. в размере 2125 руб. (налоговое уведомление, л.д. 16).

Кроме этого, за налогоплательщиком числится задолженность по уплате страховых взносов и транспортного налога за предыдущие налоговые периоды, которые взысканы в установленном законом порядке – постановлениями налогового органа №№ 279 и 353 от 17.03.2022 и 12.05.2022, соответственно, судебным приказом от 28.11.2023 № 2а-3793/2025 (л.д. 35, 40).

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК Российской Федерации, после введения института ЕНС налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по состоянию на 27.06.2023 № 3037 на сумму 46 856,30 руб. (транспортный налог, страховые взносы), 4 562,91 руб. (пени), в котором предлагалось оплатить указанные в требовании суммы в срок до 26.07.2023 (л.д. 17, 18).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК Российской Федерации).

Требование формируется один раз на сумму отрицательного сальдо «Сальдо ЕНС» налогоплательщика (с детализированной информацией), и считается действующим до момента перехода, данного сальдо через ноль.

В установленные законом сроки административным ответчиком не были исполнены обязанности по уплате налогов.

Представленный административным истцом расчет пени проверен судом, соответствует требованиям закона, арифметически верен.

Относительно срока обращения налогового органа в суд установлено следующее.

В соответствии с положениями п. 3. ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действующей после 01.12.2022) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Исходя из установленного нормативного регулирования, при вынесении предыдущего судебного приказа 28.11.2023, и достижении суммы недоимки после этого, включая пени 10 000 руб. по состоянию на 04.08.2024, в суд налоговый орган должен был обратиться, (не позднее 1 июля года, следующего за годом, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию, превысила 10 тысяч рублей), в срок до 01.07.2025.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 налоговый орган обратился 31.03.2025, т.е. установленный законом срок не пропущен, несмотря на усмотрение мировым судьей судебного участка № 271 Шатурского судебного района Московской области иного, в связи с чем Определением от 31.03.2025 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано (л.д. 7).

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В суд с административным иском налоговый орган обратился 01.10.2025, в пределах установленного срока.

Доказательств уплаты задолженности по налоговому обязательству административным ответчиком суду не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области задолженность по

транспортному налогу за 2022 г. в размере 2 125 рублей,

пени за период 21.10.2023 по 04.08.2024 (общая недоимка) в размере 8 421 рубль 75 копеек,

а всего 10 546 рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, (ИНН <данные изъяты>) в бюджет муниципального округа Шатура Московской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 3 декабря 2025 г.

Судья Т.Ю. Хаванова