РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1068/22 по административному иску ФИО1 *к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве об оспаривании бездействия и обязании осуществить действия,
установил:
фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве об оспаривании бездействия и обязании осуществить действия
В обоснование своих требований истец фио указала, что в производстве Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство, возбужденное 17.12.2021 в отношении ООО «Щит и Меч» на основании исполнительного листа ФС 039798286, предметом исполнения которого является взыскание денежных средств в пользу фио Административный истец фио направила в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве заявление о предоставлении копии объяснений генерального директора ООО «Щит и Меч», которое получено ОСП 19 апреля 2022 года. В установленный законом срок ее обращение не было рассмотрено и ответ до настоящего времени ей не предоставлен.
В связи с этим административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика и обязать предоставить ей ответ на вышеуказанное заявление.
Административный истец фио в судебное заседание явилась, заявление поддержала.
Административные ответчик судебный пристав - исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес предпринимались все меры для исполнения требований исполнительного документа. Также судебный пристав указал, что обращение ФИО1 ему не передавали, почта в ОСП не работает.
Административные ответчики: представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно ч.ч.1,3 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, подробно регламентирован также "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными приказом директора ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9.
Судом при рассмотрении дела установлено, что 17 декабря 2021 судебным приставом-исполнителем в отношении ООО «Щит и Меч» на основании исполнительного листа ФС 039798286 было возбуждено исполнительное производство № 116076/22/77033, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в пользу ФИО1
17.08.2022 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве вынесено постановлении об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Из материалов дела также следует, что 17.12.2021 административным истцом в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес направлено обращение о предоставлении копии объяснений генерального директора ООО «Щит и Меч»
Данное обращение получено Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес 19 апреля 2022 года.
До настоящего времени вышеуказанное обращение истца Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес не рассмотрено и ответ административному истцу не предоставлен, доказательств обратного суду не представлено.
При таким обстоятельствах, требования истца о признании незаконным бездействия Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве подлежат удовлетворению, в связи с чем суд считает необходимым возложить на Черемушкинский ОСП ГУФССП России по Москве устранить допущенное нарушение путем рассмотрения указанного обращения и направлении в адрес истца ответа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившееся в не рассмотрении обращения ФИО1 *от 12 апреля 2022 года о предоставлении копии объяснений генерального директора ООО Щит и Меч и не направлении в установленный срок ответа на данное обращение.
Обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП России по Москве устранить допущенное нарушение путем рассмотрения вышеуказанного обращения ФИО1 * от 12 апреля 2022 года и направлении в ее адрес ответа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 30 ноября 2022 года