К делу 2а-2410/2023
УИД 23 RS 0001-01-2023-003117-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с настоящим административным иском в котором просят:
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО8 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в части необъявления транспортного средства в розыск, а также неналожения на него ареста - незаконным;
Обязать судебного пристава-исполнителя Абинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 осуществить розыск – автомобиля DAEWOO NEXIA; 2011 г.в.; г/н №; VIN: № и наложить арест на него для дальнейшей реализации.
Требования заявления мотивированы тем, что 30.09.2022 г. Абинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа 2-1625/2022, выданного по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» (далее - административный истец) 38 162,50 руб.. Согласно Постановлению о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств у должника имеется транспортное средство - DAEWOO NEXIA; 2011 г.в.; г/н №; VIN: №. Данное средство не находится в залоге согласно реестру залогов, таким образом может быть реализовано с дальнейшим направлением денежных средств взыскателям. Административный истец неоднократно направлял заявление о розыске транспортного средства и наложении ареста на них через систему «СМЭВ», на сегодняшний день актуальный ответ не предоставлен, розыск не объявлен, арест не наложен. За время ведения исполнительного производства с должника взыскано 3 658,14 рублей. Должник не трудоустроен, иное имущество отсутствует. В отношении должника возбуждено 8 исполнительных производств на общую сумму 44 682,22 рублей. Согласно интернет ресурсу «Авто.ру» аналогичный автомобиль стоит 100 тысяч рублей, реализация транспортного средства позволит погасить часть обязательств должника. Также у взыскателя отсутствует информация о совершении выхода по адресу должника с целью проверки имущественного положения, СПИ не был предпринят весь комплекс необходимых и достаточных мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. На момент подачи данного административного иска исполнительное производство ведется более 2 месяцев, у судебного-пристава исполнителя имеются сведения о наличии имущества у должника, а именно автомобиля, но никаких действий по розыску данного ТС и его дальнейшей реализации судебным приставом-исполнителем не предпринято. Наложение запрета регистрационных действий не способствует исполнению судебного акта и поступлению денежных средств административному истцу. Отсутствие процессуальных действий со стороны СПИ в отношении выявленного имущества должника, свидетельствуют о его бездействии и нарушении права административного истца на получение исполнения исполнительного документа в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. На основании изложенного, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца ООО «ЦДУ Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в своем заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также просила в иске отказать.
Представитель административного ответчика – Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, направил в суд письменное возражение относительно заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, копию исполнительного производства в отношении должника, приходит к следующему выводу.
В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В судебном заседании установлено, что в Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 30.09.2022 года возбуждено исполнительное производство 107840/22/23021-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя о взыскании задолженности в размере ООО «ЦДУ Инвест», исполнительное производство находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1. Копия постановления о возбуждении ИП направлено сторонам.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Росреестр по Краснодарскому краю, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. 05.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
20.11.2022 года вынесено постановление о запрете на выезд должника за пределы РФ.
Из ответа Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности.
Из ответа ГИБДД за должником зарегистрировано движимое имущество на праве собственности вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении движимого имущества.
22.11.2022 года осуществлен выход в адрес должника для проверки имущественного положения, имущества для составления акта описи ареста не установлено.
Кроме этого, что в отношении должника возбужденны исполнительные производства по взысканию налоговых платежей.
На транспортное средство составлен акт описи ареста и проведена реализация в ранее возбужденном исполнительном производстве в рамках налоговых платежей.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя мб!жет быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Между тем, в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют, напротив, из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершал, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется.
Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах». Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 отсутствует.
По существу, причиной нарушения прав взыскателя является не проведение исполнительных действий в рамках исполнительного производства.
Суд считает, что в связи с невозможностью проведения каких либо действий в рамках исполнительного производства требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья Н.А. Сурмач