2а-1061/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бабушкин 24 ноября 2023 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Дмитриев А.Ю., при помощнике судьи Орловой Ю.В., с участием административного истца – ФИО2, представителя истца – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФССП России по Республике Бурятия, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Кабанскому РОСП УФССП России по Республике Бурятия об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование указал, что является должником по исполнительному производству о взыскании с него морального вреда в отношении взыскателя З. в размере 1050000 руб. соответственно. Исполнительский сбор, ввиду неисполнения исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, составил 73500 руб. (7%). Постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП УФССП Росси по РБ от 19.07.2023 г. по ИП №-ИП от 20.07.2016 г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке. При этом остаток задолженности по ИП составил 125698,95 руб., из которых 52198,95 руб. – моральный вред, 73500 руб. – исполнительский сбор. Постановлением от 30.08.2023 г. исполнительное производство передано в Кабанское РОСП УФССП, при этом остаток задолженности составил 6100,36 руб. – остаток долга, 73500 руб. – остаток по исполнительскому сбору. 06.09.2023 г. судебным приставом Кабанского РОСП УФССП России по РБ исполнительные производства от 20.07.2016 г. объединены в свободе ИП №-ИП). Реализация исполнения обязанности по выплате задолженности в течение пятидневного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа являлась для должника объективно невозможной, ввиду значительного размера – 1050000 руб. Должник имеет единственный источник дохода в виде заработной платы, из которой ежемесячно производились и производятся удержания в размере 70% заработка. С мая 2023 г. размер удержаний составил 85%. Должником приняты все меры на исполнение судебного акта. Исполнительский сбор в размере 73500 руб. для должника является значительным, с учетом низкого дохода в виде 15% от зарплаты. Кроме того, должник воспитывает несовершеннолетнюю падчерицу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга должника в настоящее время находиться в состоянии беременности. Просит уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административные соответчики – Кабанское районное отделение судебных приставов УФССП России по РБ, Управление ФССП России по РБ и МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, просили о рассмотрении в отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя (ч. 3 ст. 112 названного закона).

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено, что 20.07.2016 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кабанского районного отдела ОСП УФССП по Республике Бурятия на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании морального вреда в размере 1050000 руб., в пользу взыскателя З..

Судебным приставом-исполнителем Кабанского районного отдела ОСП УФССП по Республике Бурятия от 10.10.2016 вынесены постановления о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в сумме 38500 руб. по ИП в отношении взыскателя Б., в размере 38500 руб. по ИП в отношении взыскателя Д., в размере 73500 руб. по ИП в отношении взыскателя З.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя районного отдела ОСП УФССП по Республике Бурятия от 02.02.2021 исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП были переданы в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнении особых исполнительных производств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по РБ от 30.08.2023 г. исполнительное производство №-ИП от 20.07.2016 передано в Кабанское РОСП УФССП, при этом остаток задолженности составил 6100,36 руб. – остаток долга, 73500 руб. – остаток по исполнительскому сбору.

06.09.2023 г. судебным приставом Кабанского РОСП УФССП России по РБ исполнительные производства от 20.07.2016 г. объединены в свободе ИП №-ИП).

ФИО2 указал, что с 2016 года выплачивает задолженность по исковым обязательствам, будучи официально трудоустроенным, выплаты производились за счет удержаний из заработной платы, в настоящее время женат, в целом принимал меры к досрочному погашению долга в добровольном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, установленный законом и судебным приставом-исполнителем для должника, требования исполнительных документов исполнены не были. Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Не оспаривая само постановление о взыскании исполнительского сбора, Морский просит уменьшить размер исполнительского сбора.

Как следует из представленных материалов на дату рассмотрения дела по сводному исполнительному производству размер основного долга практически погашен, размер исполнительского сбора составляет 73500 руб.

С учетом указанных обстоятельств, а также обстоятельств, установленных решением Кабанского районного суда Республики Бурятия по административному делу №2а-789/2023 от 11.08.2023 г., оценив представленные в материалы дела документы, судом установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено по истечении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, принятие постановления не нарушает положений части 5 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которой предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, при которых не осуществляется взимание исполнительского сбора. Иные нормативно-правовые акты, закрепляющие основания для освобождения должника от исполнительского сбора, в правовой системе Российской Федерации отсутствуют.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Судебным разбирательством установлено, что в ходе принудительного исполнения исполнительных листов по исполнительным производствам, судебным приставом-исполнителем установлено, что в собственности должника Морского не установлено имущества. В рамках исполнительного производства обращено взыскании на доходы должника.

В обоснование доводов о невозможности исполнить постановление судебного пристава-исполнителя, административным истцом представлены доказательства тому, что, кроме дохода, получаемого по основному месту работы, иного дохода он не имеет.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что материальное положение заявителя не позволяет оплатить ему сумму исполнительского сбора, доказательств, свидетельствующих о намеренном уклонении ФИО1 от исполнения исполнительного документа, суду не представлено.

С учетом фактических обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, доводов административного истца, представленных им документов в обоснование своих требований, в том числе беременности его супруги и нахождение на иждивении малолетней падчерицы, суд пришел к выводу о том, что нарушение административным истцом установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано объективно обстоятельствами, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения своих обязательств. Таким образом, установленные по делу обстоятельства в совокупности дают основания для уменьшения исполнительского сбора.

Однако ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрена возможность снижения размера исполнительского сбора более чем на одну четверть от установленного.

В силу изложенного, суд, руководствуясь ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», снижает размер исполнительского сбора по свободному исполнительному производству №-СД от 06.09.2023 г. (в части ИП о взыскании в пользу З.) на одну четверть от подлежащей взысканию суммы, то есть с 73500 руб. до 55125 руб.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 258 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с ФИО2 по свободному исполнительному производству №-СД от 06.09.2023 г. объединенному судебным приставом-исполнителем Кабанского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Е., на одну четверть, то есть с 73500 руб. до 55125 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Дмитриев А.Ю.