Дело № 2а-508/2025 (2а-2495/2024)
УИД 69RS0037-02-2024-004763-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2025 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Бабановой А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лепешкиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общем размере 1 163 рубля 37 копеек, состоящей из недоимки по транспортному налогу за период с 2016 года по 2018 год в размере 1 155 рублей, пеней в размере 8 рублей 37 копеек, начисленных на указанную недоимку за период с 2017 года по 2020 год.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей, налоговые требования в установленный срок не исполнены.
Определением мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 02 ноября 2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по данным требованиям ввиду пропуска срока на обращение в суд, в связи с чем налоговый орган просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и рассмотреть заявленные требования по существу.
Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.
При указанных обстоятельствах неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которым согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 1 статьи 75 НК РФ предусмотрена ответственность налогоплательщика за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в виде пеней, которые уплачиваются дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года, налоговым органом заявление о взыскании начисленных и неоплаченных сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).
Материалами дела подтверждено, что в период с 2016 года по 2018 год ФИО1 являлся собственником транспортного средства - легкового автомобиля «ВАЗ 21140», государственный регистрационный знак №.
В отношении данного объекта налогообложения исчислен транспортный налог в соответствии с налоговой ставкой и периодом владения за 2016 - 2018 годы, что подтверждается копией налогового уведомления №45421082 от 26 сентября 2019 года.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога, ему направлялись требования об уплате недоимки и пеней: требование № 566 по состоянию на 06 февраля 2017 года, сроком исполнения до 03 апреля 2017 года, требование № 13460 по состоянию на 30 января 2020 года, сроком исполнения до 24 марта 2020 года.
Срок исполнения требования № 13460 по состоянию на 30 января 2020 года, в котором выставленная к уплате общая сумма задолженности превысила 3 000 рублей, истек 24 марта 2020 года, следовательно, с учетом приведенных выше положений статьи 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения данного требования, то есть не позднее 24 сентября 2020 года.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных обязательных платежей УФНС России по Тверской области обратилось 29 октября 2024 года, то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем в принятии данного заявления отказано определением мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 02 ноября 2024 года.
Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд 05 декабря 2024 года, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления со ссылкой на уточнение обязательств должника.
Разрешая данное ходатайство, суд учитывает, что несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно обязательных платежей, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
В данном случае суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления, поскольку доводы о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших обращению с административными исковыми требованиями в установленный законом срок, не приводятся, доказательств наличия таких причин, как и доказательств того, что налоговым органом предпринимались конкретные действия, направленные на уточнение обязательств должника, повлекшие невозможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку срок обращения в суд пропущен без уважительной причины и оснований для его восстановления не имеется, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по транспортному налогу за период с 2016 года по 2018 год в размере 1 155 рублей, пеней в размере 8 рублей 37 копеек, начисленных на указанную недоимку за период с 2017 года по 2020 год, всего в сумме 1 163 рубля 37 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Бабанова
Мотивированное решение суда составлено 07 марта 2025 года.
Судья А.С. Бабанова