К делу № 2-2074/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,
при секретаре Разумовской Н.Г.,
с участием представителя истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 06.04.2023 23АВ3756683 Твердая Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Новороссийск к ФИО2 об обязании использования земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН.
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г. Новороссийска обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании использования земельного участка с КН <данные изъяты> в соответствии со сведениями, указанными в ЕГРН, а также запрете использования объекта капитального строительства по адресу: <адрес> с КН <данные изъяты> для осуществления любой коммерческой деятельности. В случае неисполнения ответчиком решения суда в 30 дневный срок, взыскать с него в пользу администрации МО г. Новороссийск судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты вступления его в законную силу и до фактического исполнения.
В обоснование иска указано, что в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации МО г. Новороссийск установлено, что земельный участок с КН <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля, в т. ч. сельскохозяйственного и автотранспортного назначения и расположенный на нем двухэтажный капитальный объект с КН <данные изъяты> принадлежит ответчице. Однако, фактически на земельном участке в объекте капитального строительства с КН <данные изъяты> ведется коммерческая деятельность по реализации непродовольственных товаров, строительных материалов - магазин "Мастер +". Установленный вид разрешенного использования данного земельного участка не предусматривают ведение вышеуказанной коммерческой деятельности. По указанным основаниям администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с вышеприведенными требованиями иска.
В судебном заседание представитель истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований иска настаивала, указывая, что в настоящее время ответчик дополнил вид разрешенного использования - "магазины" (код 4.4.), но сделал это уже после обращения истца с настоящим иском в суд.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности Твердая Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснил, что в настоящее время земельный участок ответчика имеет два вида разрешенного использования, в том числе "магазины" (код 4.4.), следовательно, ответчик имеет право использовать данный земельный участок для реализации непродовольственных товаров, строительных материалов.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 16.05.2023 ответчику ФИО2 принадлежит земельный участок с КН <данные изъяты>, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видами разрешенного использования: "коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля, в т. ч. сельскохозяйственного назначения и автотранспортные"; "магазины" (код 4.4.).
В требованиях иска, истцом приводится довод, что земельный участок с КН <данные изъяты> используется его собственниками не по назначению, а именно для реализации непродовольственных товаров, строительных материалов - магазин "Мастер +".
Указанные обстоятельства подтверждаются письмами от 02.12.2022 администрации МО г. Новороссийск, фотоматериалом.
Действительно, на дату обращения истца в суд с вышеуказанными требованиями иска, земельный участок ответчика имел один вид разрешенного использования: "коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля, в т. ч. сельскохозяйственного назначения и автотранспортные".
В судебном заседании представитель ответчика пояснила суду, что в настоящее время в сведения ЕГРН внесен дополнительный вид разрешенного использования - "магазины" (код 4.4.), позволяющий ФИО2 осуществлять розничную торговлю хозяйственными товарами в магазине "Мастер +".
Согласно ст. 260 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.
В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В силу ст. ст. 1, 36 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Как установлено по делу, земельный участок ответчика с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель: - земли населенных пунктов, с видами разрешенного использования: "коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля, в т. ч. сельскохозяйственного назначения и автотранспортные"; "магазины" (код 4.4.).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований иска, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств нецелевого использовании спорного земельного участка в материалы дела истцом не представлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации МО г. Новороссийск к ФИО2 об обязании использования земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.С. Мусиенко
Решение изготовлено в окончательной форме 06.06.2023 года.
23RS0042-01-2023-001707-49