Дело №2-801/2023 20 марта 2023 года
(78RS0008-01-2022-006832-23)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Богачевой Е.В..,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ гимназия №177 Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ гимназии № 177 Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудованием кабинет «основы безопасности жизнедеятельности», ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что прокуратурой проведена проверка соблюдения должностными лицами ГБОУ гимназии №177 Красногвардейского района Санкт-Петербурга законодательства в сфере образования, военно-патриотического воспитания молодежи, в ходе которой установлено, что в указанном образовательном учреждении оборудован отдельный кабинет «основы безопасности жизнедеятельности», в котором в нарушении приложения № 1 к приказу Минпросвещения России от 23.08.2021 № 590 отсутствует необходимое оборудование.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований частично, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная защита семьи, материнства и детства.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на образование.
Данное право предусмотрено и частью 1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно требованиям статьи 3 указанного Федерального закона одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, воспитания взаимоуважения, гражданственности.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе, воинский учет и обязательную подготовку к военной службе, которая включает в себя получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 134-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, которой предусмотрено внедрение в Российской Федерации новой системы подготовки граждан к военной службе, включающей в себя совершенствование учебной и спортивной базы образовательных учреждениях, максимальный охват молодежи при осуществлении военно-патриотического воспитания.
Приказом министра обороны Российской Федерации и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 №№ 95/134 утверждена Инструкция «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам воинской службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального и среднего образования и учебных пунктах» (далее - Инструкция), согласно п. 11 которой руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
Кроме того, Инструкцией предусмотрено не только создание в образовательных пунктах материально-технической базы, которая должна включать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), но и постоянное ее совершенствование в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (п.14).
Из материалов дела следует, что прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения должностными лицами ГБОУ гимназии №177 Красногвардейского района Санкт-Петербурга законодательства в сфере образования, военно-патриотического воспитания молодежи, в ходе которой установлено, что в указанном образовательном учреждении оборудован отдельный кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности», проверкой оснащения данного кабинета установлено отсутствие в образовательной организации необходимого оборудования в нарушении приложения № 1 к Приказу Минпросвещения России от 23.08.2021 № 590 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом «г» пункта 5 приложения № 3 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» и подпунктом «б» пункта 8 приложения № 27 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания», негативным последствием выявленных нарушений является ущемление права несовершеннолетних на образование.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования, прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
При рассмотрении дела ответчик представил в материалы дела документы о частичном устранении выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь указанными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований прокурора об обязании ответчика совершить определенные действия.
Применительно к правилам ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 31.08.2023.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска в соответствии с п. 1 п. п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 103, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГБОУ гимназия № 177 Красногвардейского района Санкт-Петербурга в срок до 31.08.2023 обеспечить кабинет «основы безопасности жизнедеятельности» следующим оборудованием: сейфом оружейный, системой хранения тренажеров, дозиметром, газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, измерителем электропроводности, кислотности и температуры, макетом гранаты Ф-1\, макетом гранаты РГД-5, интерактивным тренажером двухколесного транспортного средства, электрифицированной моделью транспортного и пешеходного светофоров с «Виртуальным учителем», мультимедийной программой для обучения и подготовки водителей транспортных средств, индивидуальным противохимическим пакетом, комплектом шин складных средних, шиной проволочной (лестничной) для рук, носилками санитарными, лямкой медицинской носилочной, тренажером для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка.
Взыскать с ГБОУ гимназия № 177 Красногвардейского района Санкт-Петербурга (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья подпись
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023.