РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО7, ЯНАО 31 октября 2022 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Казановской Л.С.,

при секретаре судебного заседания Волошко А.В.,

с участием представителя административного истца адвоката Алексеева А.А., представившего удостоверение и ордер,

представителей административного ответчика призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации, в лице председателя комиссии - Губернатора ФИО1, ФИО3 и ФИО4, действующих на основании доверенностей,

представителя административного ответчика призывной комиссии по мобилизации граждан муниципального образования город ФИО7 ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-894/2022 по административному исковому заявлению ФИО6 к призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации в лице председателя комиссии - Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1, призывной комиссию по мобилизации граждан муниципального образования города ФИО7, военному комиссариату городов Ноябрьск и ФИО7 Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании действий (бездействия) по предоставлению отсрочки от призыва на военную службу при мобилизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, действуя через своего представителя адвоката Алексеева А.А., действующего на основании доверенности от 24.10.2022, обратился в Муравленковский городской суд с административным иском к призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации в лице председателя комиссии - Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) по предоставлению отсрочки от призыва на военную службу при мобилизации.

В обоснование административных исковых требований указал, что административный истец получил мобилизационное предписание от 28.09.2022 и уведомил о своем поступлении на учебу по очно-заочной форме обучения. Призывная комиссия направила его для дальнейшего прохождения военной службы, обосновав свое решение тем, что у административного истца отсутствуют подтверждающие документы. В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», пп.«а» п.1 Указа Президента РФ от 24.09.2022 № 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется на весь период мобилизации, начиная с 21.09.2022 гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

10.10.2022 административный истец получил сведения о зачислении в число студентов Самарского технического университета по очно-заочной форме и направил в адрес призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации подтверждающие документы ВУЗа о зачислении. Ответом заместителя председателя призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации - военного комиссара Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа» от 19.10.2022 исх. №, административному истцу отказано в праве на получение отсрочки от призыва на военную службу при мобилизации. Считает, что отказ от 19.10.2022 призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации является не законным и необоснованным. Согласно пп. «Б» п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 852 «Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований» в период мобилизации на призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возлагаются функции по предоставлению гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации. Согласно п. 29 вышеуказанного постановления Правительства РФ призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований. Просит признать незаконными действия (бездействия) призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации по предоставлению административному истцу отсрочки от призыва на военную службу при мобилизации в связи с зачислением в образовательную организацию по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по очно-заочной форме обучения, применить в отношении административного истца меры предварительной защиты по административному иску в виде запрета на отправку для участия административного истца в боевых действиях, в том числе для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, поскольку направление административного истца для участия в специальной военной операции не исключает летального исхода, так как предполагает его участие в боевых действиях, что будет нарушать гарантированное Конституцией РФ право административного истца на жизнь (ст. 17).

Определением суда от 25.10.2022 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены призывная комиссия по мобилизации граждан муниципального образования города ФИО7, военный комиссариат городов Ноябрьск и ФИО7 Ямало-Ненецкого автономного округа, а также удовлетворено заявление административного истца о применении мер предварительной защиты по административному иску.

Заинтересованное лицо заместитель председателя призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации, военный комиссар Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО9, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО7 Ямало-Ненецкого автономного округа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражал против удовлетворения требований административного иска, указав, что на момент призыва ФИО6 оснований для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации не имел, в связи с чем подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. Возражения призывной комиссии по мобилизации граждан муниципального образования г.ФИО7 поддержал.

Административный истец ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца адвокат Алексеев А.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил обстоятельства дела, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного истца. Дополнительно сообщил, что административный истец решение призывной комиссии по мобилизации граждан муниципального образования города ФИО7 о своей мобилизации не оспаривает, полагает, что имелись основания для мобилизации. В отношении административного истца отсрочка подлежит применению после 10.10.2022, увольнению с военной службы истец не подлежит. В настоящее время при предоставлении подлинников документов имеются основания для пересмотра решения о мобилизации, в связи с чем призывная комиссия ЯНАО имеет право отменить решение призывной комиссии по мобилизации муниципального образования в отношении административного истца. Доказательства, подтверждающие получение высшего образования впервые у административного истца отсутствуют. В мобилизационном предписании ФИО6 стоит подпись военного комиссара ЯНАО, но она изготовлена факсимильно, следовательно указанное должностное лицо не подписывало данное мобилизационное предписание. Административному истцу была предоставлена увольнительная, после которой он задержавшись вернулся в расположение военного училища в пятницу не позднее 12 часов.

Представитель административного ответчика ФИО3 представил письменные возражения на административный иск (л.д.115-122). В судебном заседании доводы, изложенные в возражениях поддержал. Суду пояснил, что ФИО6 на момент мобилизации не являлся студентом и не имел право на отсрочку, последующее возникновение факта обучения не влияет на законность решения призывной комиссии муниципального образования в отношении него.

Представитель административного ответчика ФИО4, в судебном заседании доводы, изложенные в возражениях представителя административного ответчика ФИО3 поддержал. При этом, пояснил, что на момент призыва административный истец студентом не являлся, отсрочка не предоставлялась, поэтому призыв на военную службу по мобилизации признать незаконным не представляется возможным. Решение о призыве было исполнено до возникновения юридического факта-обучения. Федеральное законодательство увольнение по причине обучения не допускает, иных правовых оснований для увольнения ФИО6 не имеется.

Представитель административного ответчика ФИО5, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска, поскольку на дату принятия решения призывной комиссией по мобилизации граждан муниципального образования город ФИО7 в отношении административного истца о призыве его на военную службу по мобилизации, ФИО6 не относился к категории лиц, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, что административным истцом не оспаривается. В настоящее время ФИО6 имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту и может быть уволен с военной службы по возрасту, по состоянию здоровья либо в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. При таких данных, действия (бездействие) призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан РФ об отказе в предоставлении ФИО6 отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации являются законными и обоснованными, соответствуют требованиям действующего законодательства. Кроме того, административным истцом решение о призыве не оспаривается, и не представлено доказательств о том, что образование он получает впервые.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

В части 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания решений, действий (бездействия) должностных лиц призывной комиссии субъекта Российской Федерации по мобилизации граждан Российской Федерации предусмотрена также ст. 218 КАС РФ.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее - Закона № 31-ФЗ) под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Частью 4 статьи 20 Закона № 31-ФЗ установлено, что порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации (далее - РФ).

Такой порядок утвержден постановлением Правительства РФ 30 декабря 2006 года № 852 «Об утверждении положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований (далее - Положение № 852).

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2022 года №-ПГ «О создании в Ямало-Ненецком автономном округе призывных комиссий по мобилизации граждан Российской Федерации» была создана призывная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации и утвержден ее состав, а также призывная комиссии по мобилизации граждан муниципального образования город ФИО7, состав которой был утвержден постановлением Администрации города ФИО7 от 22 февраля 2022 года № «Об утверждении состава призывной комиссии по мобилизации граждан муниципального образования <адрес>» (л.д.170-173).

Согласно п.«б» п. 21 Положения № на комиссию по мобилизации субъекта Российской Федерации в период мобилизации возлагаются следующие функции: уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом; осуществление призыва граждан и его обеспечение.

Как следует из содержания п.22 Положения №, на призывную комиссию по мобилизации муниципального образования в период мобилизации возлагаются следующие функции: уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований); утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские части; осуществление контроля за развертыванием объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) в плановые сроки; осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований); предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации; организация охраны и поддержания общественного порядка на объектах базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также на маршрутах движения ресурсов; обеспечение организации розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.

Решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов. Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований). Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы (Положение №).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее – Указ Президента РФ №) с 21 сентября 2022 года на территории Российской Федерации объявлена частичная мобилизация, в соответствии с которой осуществляется призыв граждан РФ на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ (пункты 1, 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения, с 10 ноября 2010 года состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Ноябрьск и ФИО7 Ямало-Ненецкого автономного округа. В период с 12 ноября 2009 года по 08 ноября 2010 года ФИО6 проходил военную службу по призыву в рядах ВС РФ, имеет военно-учетную специальность водитель автомобилей и звание рядовой, на момент постановки в запас имел категорию годности «А» (л.д.177-178).

ФИО6 была вручена повестка, в соответствии с которой он обязан был прибыть в пункт предварительного сбора граждан 28 сентября 2022 года (л.д.177, 179).

На основании решения призывной комиссии по мобилизации граждан муниципального образования город ФИО7 от 28 сентября 2022 года (протокол №2) ФИО6 был признан годным к военной службе по контракту и ему выдано мобилизационное предписание (л.д.176, 177).

Как следует из содержания административного искового заявления и не оспаривается сторонами в судебном заседании, ФИО6 после получения мобилизационного предписания был направлен для прохождения военной службы в Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск ФИО10 (далее – ВВИКУ) и будучи призванным в ряды Вооруженных Сил Российской Российской Федерации по мобилизации из запаса Вооруженных Сил Российской Федерации приобрел статус военнослужащего (л.д.186).

В силу требований ст.17 Закона № 31-ФЗ, установлено, что призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п.9 Указа Президента РФ № 647 право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации было предоставлено гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.18 Закона № 31-ФЗ отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством РФ; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); 4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» (далее - Указ Президента РФ № 664) и Указом Президента Российской Федерации № 712 от 05 октября 2022 года «О внесении изменений в Указ Президента РФ № 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» (далее - Указ Президента РФ № 712) установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в образовательных и научных организациях по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в духовным образовательных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые.

10 октября 2022 года на основании приказа № ФИО6, после прохождения вступительных испытаний 22 сентября 2022 года и 06 октября 2022 года, был зачислен на 1 курс очно – заочной формы обучения в Институт нефтегазовых технологий ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» (далее - ФГБОУ ВО «СамГТУ») по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего профессионального образования 21.00.22 «Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия» по направлению подготовки 21.03.01 «Нефтегазовое дело» (л.д.104-105, 106-112, 113, 184, 185).

Из текса административного иска следует и сторонами не оспаривается, что ФИО6 получив сведения о зачислении в Институт нефтегазовых технологий ФГБОУ ВО «СамГТУ» направил документы, подтверждающие его зачисление в адрес призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон №53-ФЗ), призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Пунктом 29 Положения № 852 определено, что комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований.

Согласно ответа заместителя председателя призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации, военного комиссара Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО8 от 19.10.2022 исх.№ принятое призывной комиссией решение по мобилизации ФИО6 является правомерным, административный истец не имеет право на отсрочку при призыве на военную службу по мобилизации в связи с тем, что на момент принятия решения о призыве по мобилизации отсрочки не имел, студентом не являлся (л.д.21-22).

Суд не может согласиться с доводами административного истца и его представителя в части несогласия с отсутствием оснований для предоставления ФИО6 отсрочки на основании пп. «а» п.1 Указа Президента РФ №664, поскольку последний не обладал правом на отсрочку по указанному основанию, на момент принятия решения о его мобилизации призывной комиссией по мобилизации граждан муниципального образования город ФИО7 (28.09.2022), в связи с тем, что был зачислен в ВУЗ лишь 10.10.2022.

Суд признает основанными на неверном токовании норм права доводы административного истца о том, что наступление юридически значимых обстоятельств связанных с зачислением ФИО6 10.10.2022 в ВУЗ, является основанием для предоставления ему отсрочки призывной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации, поскольку в соответствии с п.22 Положения №, в период мобилизации функции по предоставлению гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации возлагаются на призывную комиссию по мобилизации муниципального образования.

Тогда как, в действиях (бездействии) призывной комиссии муниципального образования город ФИО7 по предоставлению административному истцу отсрочки, нарушений не установлено, поскольку 28.09.2022 на момент принятия решения о мобилизации право на отсрочку от мобилизации у ФИО6 отсутствовало.

Суд приходит, к выводу о том, что у призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации не имелось оснований для отмены решения о призыве административного истца, поскольку решение призывной комиссией по мобилизации граждан муниципального образования город ФИО7 было принято с соблюдением требований Положения № и не противоречило положениям Закона № 31-ФЗ, Закона № 53-ФЗ, Указа Президента РФ № 647, Указа Президента РФ № 664.

При этом, административный истец решение о мобилизации принятое в отношении него не оспаривает. Доказательств получения административным истцом образования соответствующего уровня впервые административному ответчику при обращении за предоставлением отсрочки и в судебном заседании представлено не было.

Учитывая, что мобилизационное предписание по своему назначению является документом, выдаваемым военнообязанным гражданам и обязывающим их при объявлении мобилизации без дополнительных повесток прибыть в установленный срок в указанное в этом предписании место сбора, тогда как административный истец не оспаривает законность и обоснованность своей мобилизации, голословные утверждения представителя административного истца о не оригинальной, а факсимильной подписи военного комиссара в мобилизационном предписании, правого значения при разрешении настоящего спора не имеют.

Таким образом, с учетом приведенных выше нормативных актов и проанализированных доказательств суд не находит нарушений при проведении мероприятий по частичной мобилизации, входящих в компетенции призывных комиссий.

Представленные в качестве доказательств стороной административного истца ответ ВВИКУ от 20.10.2022 исх.№_ВПР и ответ прокурора г.ФИО7 от 25.10.2022 исх.№ по результатам обращения административного истца по вопросу предоставления отсрочки от призыва по мобилизации об обратном не свидетельствуют, поскольку к компетенции указанных должностных лиц (органа, учреждения) рассмотрение вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу при мобилизации не относится (л.д.148-149, 186).

В связи с изложенным, оснований для признания незаконными действий (бездействия) административных ответчиков по предоставлению отсрочки от призыва на военную службу при мобилизации в связи с зачислением в образовательную организацию по имеющим государственную аккредитацию образовательным программа высшего образования по очно-заочной форме обучения, не имеется.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО6 к призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по мобилизации граждан Российской Федерации в лице председателя комиссии - Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1, призывной комиссию по мобилизации граждан муниципального образования города ФИО7, военному комиссариату городов Ноябрьск и ФИО7 Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании действий (бездействия) по предоставлению отсрочки от призыва на военную службу при мобилизации, отказать.

Меры предварительной защиты по административному иску в виде наложения запрета на отправку ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения уроженца <адрес>, для участия в боевых действиях, в том числе для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, отменить.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.С.Казановская

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.