Дело № 2а-837/2022; 33а-8036/2023

УИД 59RS0044-01-2023-000838-98

Судья Азанова С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Шалагиновой Е.В.,

судей Титовца А.А., Чулатаевой С.Г.,

при секретаре Кирьяковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании незаконным действий (бездействия) и о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Чусовского городского суда Пермского края от 26 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Шалагиновой Е.В., объяснения административного истца ФИО2, представителя Министерства финансов Российской Федерации ФИО3, судебная коллегия

установила:

Егерь А.В. обратился с административным иском к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) исправительного учреждения и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в сумме 50 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю нарушает право истца на переписку. Так 21.03.2023 должностное лицо ФИО4 отказался принять у него корреспонденцию для отправления. В марте 2023 года Егерь А.В. направил следующую почтовую корреспонденцию: 02.03.2023 (Е 730) в Чусовской городской суд, 07.03.2023 (Е 800) – помощнику начальника ГУФСИН России по Пермскому краю по работе с верующими, 10.03.2023 (Е 832) – в Кизеловскую прокуратуру, 14.03.2023 (Е 911) - в Чусовской городской суд, 16.03.2023 (исх. номер не получен) – в Чусовской городской суд, 17.03.2023 (исх. номер не получен) - в комитет за гражданские права, 20.03.2023 ( исх. номер не получен) – в Чусовской городской суд, 21.03.2023 – уполномоченному по правам человека (исх. номер не получен).

Расписку о направлении почтовой корреспонденции, с указанием даты передачи почтовой корреспонденции представителю исправительного учреждения, сотрудники администрации не выдают, тем самым существенно нарушается его право на переписку.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что на администрацию исправительного учреждения возложена обязанность предоставить осужденному расписку о передаче его почтовой корреспонденции сотруднику исправительного учреждения для дальнейшей отправки. При утере корреспонденции или при нарушении сроков ее отправки, в случае отсутствия такой расписки истец будет лишен возможности доказывания данных обстоятельств. Считает, что администрацией учреждения нарушаются права истца, причиняется реальный вред, письма сотрудниками учреждения не принимаются.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, административный истец Егерь А.В. просил принять отказ от административного иска и прекратить производство по делу, о чем представил письменное заявление.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации возражений относительно принятии отказа от иска не высказал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

По правилам ч. 2, ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В случае прекращения производства по делу, в соответствии с ч. 1 ст.195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Заявленное административным истцом ФИО1 в суде апелляционной инстанции до судебного заседания ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу изложено в письменном виде. Последствия прекращения производства, по делу, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне истца известны и понятны.

Рассмотрев ходатайство, судебная коллегия считает, что заявленный административном истцом отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и интересов, а поэтому может быть принят судом апелляционной инстанции, производство по административному делу подлежит прекращению.

На основании ст. 304 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по административному делу.

Руководствуясь ст. ст. 46, 194, 304 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ ФИО1 от административного иска к ФКУ ИК № 10 ГУФСИН по Пермскому краю, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Решение Чусовского городского суда Пермского края от 26 апреля 2023 года отменить, производство по делу прекратить.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)